NGO的行政法治逻辑与创新

NGO等新社会组织是随着社会经济发展而出现的非营利的社会组织.它们在补充和协调政府职能、为社会提供多层次公共产品及公共服务、推进政府改革、促进社会资源有效利用等方面起着重要作用.社会管理创新是我国当前社会改革的重要目标.行政法治是社会管理创新得以实现的基本途径.对于如何通过行政法治理来实现社会管理创新是行政法研究领域的重要课题.NGO可以推动政府行政管理方式的转变,使得政府的审批许可职能逐渐被登记服务所取代;NGO推动了行政理念的更新,原有的管理控制思想已经不再适应时代需要,扶助培育NGO等新社会组织的发展越来越成为政府所愿意接受的选择;NGO同样推动了社会管理中行政主体地位的转换,这类组织与政府的关系越来越趋向合作伙伴关系.     

“台资“保险中介酝酿大陆“淘金“

2003年5月23日,台湾 当局宣布开放两岸再 保险业务直接往来,允许岛内保险经纪人、代理人以及公证人赴大陆设立办事处。其中台资保险中介设立大陆办事处应具备的条件是:最近3年具有健全的业务经营绩效,没有受“保险法”167条第2款处分者,均可以提出申请。办事处可以从事     

论行政裁量权滥用及其控制

任何权力都有被滥用的可能,而政府滥用法律的危害远远大于立法者腐败带来的危害。作为行政机关在行政执法中的重要权力,行政裁量权随着社会政治经济生活的不断发展,不断扩大并且渗透到社会生活中的方方面面,存在失控的风险。如何对行政裁量权进行有效控制,各国实践和理论中各有不同。对行政裁量权不仅要加强对其的外部控制,更要强化行政裁量的内部控制,将外部控制和内部控制相结合,才能较好地实现对行政裁量权的控制,达到行政法治的效果。     

两岸家电业携手创商机

近年来,由于台湾岛内 家电市场不能满足当 地企业扩展要求,台湾家电业者纷纷把目光瞄向大陆市场寻找合作伙伴,利用两岸生产条件与资源差异主动结盟;而大陆家电企业也有意进军台湾,作为向国际市场进军的跳板。两岸家电业正酝酿大规模的互动合作。     

行政附带民事诉讼合理性探析

行政法学理论界一般认为行政附带民事诉讼制度具有合理性,然而通过分析附带民事诉讼本身特点并对行政附带民事诉讼与刑事附带民事诉讼进行比较研究,可以发现行政附带民事诉讼与诉讼效益原则和判决确定性原则相悖,若一定要在行政诉讼中附带民事诉讼必将造成不利影响并削弱行政诉讼制度的存在价值,故而,行政诉讼不应附带民事诉讼。     

对我国产品质量监督实践模式的探讨

三鹿奶粉事件折射出我国产品质量监督存在着质量监督机关权责不明、处罚过于轻缓和质量监督方式单一等问题，导致监督效果大打折扣。因此，面对较为严重的产品质量问题，我国应借鉴国外在产品质量监督方面成功的经验和做法，建立我国产品质量安全长效机制，尽快完善法制和行政监督机制，合理运用各种检验方法，使政府监管和社会监管相结合，切实保障产品质量安全。     

由两位老人的命运想起的

每当谈起63岁老人黄振云手持《宪法》抵制强制拆迁一事,不由地使笔者想起了刘少奇同志的遭遇,深深感受到:两位曾都举起《宪法》的老人,却有着两种不同的命运。“文革”期间,造反派欲武力揪斗国家主席刘少奇。刘少奇高高举起《宪法》,大声抗辩:“我是中华人     

台湾保险业的转型阵痛

台湾保险市场已经走过 黄金时期,面临越来 越大的挑战。到2002年底,投保市场率正式突破145％投保率,整体的保险业营销员已突破30万人。岛内老牌的保险公司面临严重的利差损失,新保险公司又面临增资难题,台湾保险业正面临转型阵痛。