法治是最好的营商环境

<正>习近平总书记在主持中央全面依法治国委员会第二次会议时强调,法治是最好的营商环境。这一论断深刻阐明了法治和营商环境的关系,为营商环境的优化明确了具体的方向。党的十八大以来,中央全面推进依法治国,持续深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,以更有力的法治举措进一步优化营商环境,把营造良好营商环境纳入制度化、规范化、法治化轨道。世界银行《2019营商环境报告》显示,中国营商环境排名已跃居全球第46名。     

影子银行的法律规制:金融自由与金融安全的平衡

2008年金融危机强烈地冲击了世界金融监管体系,使得非正规金融逐渐走进监管者和公众视野。美国的影子银行体系和中国的民间金融体系同为非正规金融的组成部分。金融监管政策的调整根植于金融监管理念的变化,即怎样平衡金融自由与金融安全。在漫长的金融发展史中,美国的影子银行不断发生样态衍变,金融监管者也在不断找寻金融监管理念的平衡点。逐渐深化金融领域改革的中国,也必须要调整金融监管理念,理性面对民间金融体系的存在和发展。     

论我国商事权利的体系化构建

我国《民法典》第五章对商事权利作了规定,但该规定纯属为贯彻民商合一的立法指导思想而设,对商事权利的法律适用不具有实质意义.商事权利作为商事法律关系的内容,其特殊性与独立性的内涵、外延阐释,可谓理解商法特殊性与独立性的钥匙.我国亟待确立商事权利理论体系,推动商事权利制度体系化,促使我国商法学科体系与规范体系走向成熟.商事权利可分为商事财产权和商事人格权,又可进一步分为基本商事权利和具体商事权利.某些商事权利,如商事留置权、商事承租权,虽然具有典型性,但因其仅存在于特定的商事关系中,不属于普遍存在于各种商事关系中的商事权利,故只能作为具体商事权利.营业权、商业名称权、商事信用权、商业秘密权、商业形象权、公平交易权则系商主体普遍拥有、依法应予保护的基本商事权利.     

法国商法：法典化、去法典化与再法典化

法国作为开商法法典化先河的国家,其商法法典化及其发展变迁无疑值得深入研究。法国商法理论基础落后于民法,未能给《法国商法典》奠定必要的立法基础,从而使法国商法法典化表现出显著的先天不足。在基本商法部门纷纷采取单独立法的情况下,《法国商法典》逐渐走向了去法典化。但在大陆法系传统的法典化思想影响下,法国立法机关一直在寻求法国商法的再法典化。不过,法国商法的再法典化未从根本上解决其体系化与逻辑化不足的问题,因而法典编纂实际上演变成了法规汇编。     

论中国行政管理范式的演进——一个政府与公民“博弈”的视角

本文通过分析中国公共行政管理模式演进过程，其中主要强调了在当前管制式行政管理模式下政府与公众之间的博弈关系，得出在当前中国加强公众参与政治的必要性和可能性的结论，本文还通过一个地方政府服务服务中心案例为中国公共行政管理的演进方向提供了切实可行的政策建议。     

文化引领塑品牌 美酒飘香巧转型—和顺县“阳光酒业”在产业转型中悄然崛起

秋风送爽，美酒飘香。2009年8月18日，来自山西省社会各界500余人欢聚在山西省迎泽宾馆，品尝着由和顺县阳光占酒业生产的“中国·翘酒”，人们纷纷称赞“产煤大县竟然酿出如此香醇美酒”。这是和顺县实施由地下到地上转型发展的又一成功范例。在省城举办和顺县“阳光酒业”产品推介会更是大手笔之举。     

黄岛区人大机关 深入学习实践科学发展观

一年之计在于春。眼下正值春耕备播之际，武城县新一届人大常委会本着为农民办实事、办好事的原则，分4个调研组深入农户家中及田间地头，了解农民当前的所急所需。在广泛调查研究的基础上，认为农民当前最需要的是科技，最关心的是农资质量。在调查报告中，该县人大常委会建议县政府科技服务进乡村，打假队伍赶大集，切实让农民受益，让百姓满意。     

立法语言叙事分析

法律文本是立法语言的编织物。从语言的功能来看,法律就是立法者通过文字将自己的意志施加给对象的意义描述系统;从叙事学的角度看,以语言为物质外壳的立法文本和立法行动本身具有"叙事"的特征。立法语言叙事最终体现的是立法者的权力意志。在立法实践中,如何恰当地控制和使用叙事的手段,从而为立法文本的完善提供可能,是我们进行叙事分析的初衷。     

水北镇：“三道关”谱写和谐曲

邵武市水北镇全镇林改面积35．2万亩，占全市林改总面积的1／6，但该镇在林改过程中未发生一起村民上访事件：近5年来。镇村两级先后投人2100多万元，用于改造通村通组公路，在工程招投标和工程款使用过程中也未发生过一起村民上访事件；近5年来，该镇各村平均村财年收人达76．5万元，是名副其实的富村强镇，但各村在村财管理和使用过程中，同样未发生一起上访事件。这是笔者最近在该镇了解到的“三个无上访”现象。     

践行根本宗旨应处理好几个关系

一切为了群众,全心全意为人民服务,是中国共产党的根本宗旨,是马克思主义群众观点的核心内容,是我们党在群众中享有威望的根本原因,也是我们党领导全国各族人民取得革命事业、建设事业成功的根本保证。它作为一种崇高的境界,一种伟大的精神,激励、培养和造就了一代又一代中国共