高级法官班学员谈《行政诉讼法》的实施

在《行政诉讼法》即将于今年十月一日正式施行之际,中国首届行政法高级法官培训班的部分学员就该法的实施问题举行笔谈。法律的生命在于其实施,本刊将继续发表有关《行政诉讼法》的实施问题的文章,欢迎读者投稿 。     

审理山平塘权属争议行政案件适用法律的几个问题

<正> 农村山平塘(有的称水塘、堰塘)的充分利用,在农业生产上产生了良好的综合经济效益.由于历史和现实的种种原因,山平塘权属争议屡有发生。该争议经过政府或有关行政机关处理后,当事人不服起诉到法院的行政案件也不断增加。对这类案件的合法性审查中,遇到了适用法律的几个问题.现就以下几个问题谈谈我们的看法。     

刑事赔偿案件中几个问题的思考

国家赔偿法实施已近九年,其中总结积累了不少经验,最高人民法院也为适用这部法律颁布了一些司法解释,对审理这类案件起到了积极作用。但在实际工作中,目前遇到了对刑事赔偿争论较大的几个问题,对此笔者有以下初浅看法。一、未经赔偿义务机关依法确认的案件,是否一律不进入刑事赔偿程序?此问题之所以在重庆提起,源于重庆市人民检察院刑事赔偿工作办公室渝检赔[2003]2号《关于转发最高人民检察院刑事赔偿工作办公室对安徽省黄友谊刑事赔偿案的批复》,即“黄友谊因证据不足被不起诉而申请国家赔偿案,根据国家赔偿法第二十条和《人民检察院刑事…     

我国首例与计算机有关的涉外行政案件分析

丹·里揣是一个具有加拿大籍的电脑工程师，案发前就职于重庆市利马有限公司，负责该公司某工艺生产线的软件控制设计工作。1997年9月24日，利马公司引进生产的某工艺注浆机发生故障，此时丹·里瑞正在加拿大度假。公司为了检修和查找故障原因，准备从软件方面查找，但发现控制软件程序均设置有密码，无法检修，后采用其他方法勉强进行生产。10月28日，在丹·里瑞结束度假回到公司后，仍拒不向公司提供正确的密码，使公司设备无法正常维护，公司只好向重庆市公安局报案。重庆市公安局在接到报案后，于1997年10月29日依据《中华人民共和国计…     

《药品经营企业合格证》该不该换发

原告重庆市壁山医药保健品经营部(以下简称《经营部》),要求重庆市医药局履行换发《药品经营企业合格证》(以下简称合格证)的法定职责,向重庆市中级人民法院提起行政诉讼。经查,原告经营部系离退休人员组成的集体企业。1992年12月22日至26日,壁山县医药局、卫生局、工商局分别核发了《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和《企业法人登记执照》,在"两证一照"齐全的基础上,经营部于1992年12月27日依法正式开业经营药品(零售)。1994年10月,根据国家有关文件和重庆市医药局重药质发(1994)第014号文件"关于换发《药品经营企业合格证》的通知",需要换发《药品经营企业合格证》。经营部对照有关法律、法规等规范性文件,认为完全符合换发《合格证》条件,并于1994年10月25日分别向县医药局和县卫生局上报换发《合格证》的有关申请报告及相关资     

浅谈收容教养犯罪少年行为性质的认定和审理

浅谈收容教养犯罪少年行为性质的认定和审理张敏，皮宗泰政府对犯罪少年的收容教养行为属于什么性质，对此类具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？人民法院对这类案件应如何审理？以下浅见望同行指教。收容教养犯罪少年行为的性质“收容教养”一词．出自于我国...     

国家赔偿法中关于行政赔偿诉讼的几个问题

国家赔偿法中关于行政赔偿诉讼的几个问题任信谦，皮宗泰行政诉讼法第九章对行政侵权赔偿责任及其诉讼作出了明确规定，国家赔偿法除规定司法赔偿外，又规定了行政赔偿的相关内容，对规范行政赔偿提供了进一步的法律依据。但是，由于国家赔偿法实施时间不长，在实际中碰到...     

行政审判中作为撤销根据的超越职权和滥用职权

<正> 《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第(二)项中明确规定,对超越职权,滥用职权的具体行政行为,人民法院判决撤销或部分撤销,并可判决被告重新作出具体行政行为。本文试就如何在法律上正确界定超越职权、滥用职权及在行政审判中将其作为撤销根据应当注意的几个问题作些探讨。     

对人民法院非诉行政执行几个问题的思考

所谓人民法院非诉行政执行,是指行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为,既不依法向人民法院起诉,又不自觉履行,行政机关依照法律、法规的规定申请人民法院强制执行的活动.随着行政法制的不断完善,国家颁布的行政法律、法现除部分赋予行政机关自己强制执行具体行政行为外,大多数法律、法规都涉及到人民法院非诉行政执行的条款规定.这既为人民法院受理这类执行案件提供了法律依据,同时也赋予了人民法院法定职责.近几年来,人民法院受理的非诉行政执行案件大大超过行政诉讼案件,仅以重庆市两级人民法院为例,每年受理的非诉行政执行案件在4000件以上,行政诉讼案件仅500件左右,占非诉行政执行案的八分之一.随着行政执行力度的增强,今后非诉行政执行案还将有大幅增长之势,为了适应越来越繁重的非诉行政执行的需要,有必要认真研究在实践中出现的以下几个问题,望同行斧正.     

对人民法院非诉行政执行的思考

对人民法院非诉行政执行的思考皮宗泰所谓人民法院非诉行政执行，是指行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为，既不依法向人民法院起诉，又不自觉履行，行政机关依照法律、法规的规定申请人民法院强制执行的活动。随着行政法制的不断完善，国家颁布的行政法律、法规...