转轨时期单位制的嬗变——兼论社区制发展之必然性

"单位制"是计划体制的一个重要特征,也是具有"中国特色"的组织管理制度.在计划经济时代,曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质与社会性资源.然而,随着改革向纵深发展,"单位制"的施行已经囿于市场经济的发展要求."去单位化"成缮为一种社会的现实表现,单位功能日渐式微.取而代之的,必然是更为科学合理的"社区制".     

全球化语境下西方文官制度的嬗变与重构

随着西方工业化进程的不断加快,全球化特征日显,传统文官制度面临着前所未有的冲击.由于外部政治环境等诸多因素的激荡和影响,当代西方文官制度曾经引以为傲的优势逐渐出现越来越多的弊端,其诸多基本原则面临新的挑战,以至于发生嬗变,变革已经成为传统文官制度走出困境的唯一出路,变革的目标是构建一种科学效能的新型文官制度.     

试论我国非政府组织政策参与存在的问题、原因及路径选择

非政府组织参与政震的过程对于平衡多元社会利益,推动政府民主决策和科学决策并实现国家政治现代化,进而提升国家"软实力"具有重要意义.当前,我国非政府组织在政策参与中面临着法律体系不健全、运作资金不足、专业人才缺乏和监督乏力等现实问题,应该从法律、制度以及非政府组织自身建设等层面有针对性地予以应对,解决现实中可能出现的政府和市场的"双重失灵"问题,以期提高政府决策能力,推动我国公共管理的民主化和科学化.     

企业思想政治工作要创新观念

思想政治工作是我们党的优良传统和一大法宝。在当前社会转型期,利益关系、价值观念、行为取向呈现多元化利益的形势下,改进思想政治工作方式、发挥思想政治工作作用显得尤为重要。针对新形势下思想政治工作普遍存在的问题,我认为,思想政治工作要创新观念,改变固有的工作方法,具体讲就是要实现“三个转变”,运用“五个抓手”。     

论公共政策创新的现实表征、引发动因及价值取向

公共政策创新作为公共政策中的一个＂子系统＂始终存在于公共政策的生命周期之中。然而,在公共政策学成为一门完善的学科之前,公共政策研究学界的视域多集中于公共政策运行过程中几个最主要而又明显的阶段：制定、执行、评估（监控）及终结。本文试图从公共政策创新的现实表征、引发动因和价值取向三个方面对公共政策创新相关内容进行阐释,以期加深对公共政策创新理论的理解。     

湖南“两个率先”目标下政府公共政策创新探析

湖南省第十次党代会提出的“两个率先”目标是为了实现党中央全面建设小康社会宏伟目标和湖南省推进“四化两型”建设重大决定的战略性决策。“两个率先”目标的实现离不开公共政策创新，“两个率先”目标为公共政策提供创新动力和创新空间；公共政策创新为“两个率先”目标的实现提供制度保障。要实现“两个率先”目标，需要在决策体制创新、政策主体创新、政策内容创新、政策工具创新等方面下功夫。     

公共政策创新的实现机制及影响因子分析

公共政策创新是公共政策主体将无效、僵化的旧规则和组织体系加以扬弃。公共政策创新的实现机制主要有动力机制、平衡机制、激励机制、监督机制和评价机制;影响公共政策创新的因素主要有制度安排、政策资源、路径依赖和利益集团。     

思想政治工作应树立“三全”观念

当前，随着现代企业制度的建立，企业思想政治工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾。要适应客观形势的需要，使企业思想政治工作继续保持强大的生命力，必须树立“三全”观念，即全员、全过程、全方位的观念，勇于探索，大胆创新，用新的思维指导工作实践，不断加强和改进思想政治工作。