迈向二十一世纪的上海城市规划

今天的上海正面临着再度崛起成为国际经济中心城市的重大历史机遇，同时也面临着严峻的挑战。这一艰巨的目标需要全市乃至全国人民坚持不懈的努力才能实现。因此，上海的城市规划和规划管理也应围绕这个战略目标予以修订、编制、充实与完善。城市规划是对城市未来状态的预期模式和城市发展的目标，以创造优化，可持续发展的城市生态、社会和物质形态环境。城市规划并不是城市”终极状态”的理想蓝图．而是引导城市合理、有序发展的依据和目标。城市规划是一种政府行为，是对城市发展的宏观调控手段，以实现有效干预、根据其不同的层次，即总…