执政成本的合法性研究

党的十六届中四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。这就是党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，使依法治国成为我党治国的基本方略。执政成本的支出，是执政党在治理国家中花费的各种资源。这种支出属于为社会提供公共产品的公共支出，执政党关于执政成本支出的决策与实施，属于公共政策的一部分，对社会经济生活有着巨大而深刻的影响。     

实施有差别的区域发展政策是缩小区域差别的可行方式

我国地区间经济发展水平和收入分配水平的差别,与自然的历史的现实的区域分工有着密切的联系。因此,要缩小各省区间收入分配的差距,必须相应地调整有关区域分工。但对这一问题的理解却存在着一种片面性,即认为东部省市比中西部省区收入分配水平高,是因为中西部的资源价值的一部分转移为东部的收入,主张中西部大力发展加工工业实现资源高附加值的就地化,以加速中西部的发展最终赶上东部地区。这种“反梯度理论”,如果仅从中观角度考察似乎有些道理。但如置于宏观角度分析,则发现其违背了现代商品生产中的一个基本趋势和基本规律,即由社会必要劳动时间决定,一种商品应在生产率最高化的地方生产才能取得最优化效益。如中西部省区实行资源就地加工,必然大大限制     

提高执政效果 降低执政成本

世界上一些执政党下台的原因很复杂，而执政成本过高则是一个重要因素。十六届四中全会《决定》中指出，必须努力提高执政效果，降低行政成本，表明执政成本问题已引起我党的高度重视。 一、影响执政成本的主要因素 执政成本是指执政党执政过程中所支付的各种费用和消耗的各种资源的总和。执政成本的内涵主     

执政成本与"穷人经济学"

贫困是对执政党最尖锐的挑战。因此,执政成本的支出原则要以解决贫困为中心,执政成本的效益评判要以能否解决贫困为重要标准。     

我国就业体制的演进与构建统筹城乡就业新体制的意义

由于特定的历史原因,我国的就业体制长期以来一直处于城乡分割状态,实行的以控制农村劳动力向城镇转移为主要内容的城乡二元分割的就业管理体制。随着市场经济的发展,这种二元结构的城乡就业体制,严重地阻碍着统一的劳动力市场的形成,阻碍着劳动力的合理流动与科学配置。自20世纪九十年代开始,我国政府逐步实行城乡统筹就业政策,新型的城乡统筹就业体制开始显露端倪。     

应对突发事件提高执政能力

应对社会突发事情 ,是提高党的执政能力建设的重要内容。社会突发事件的预警包括对突发事件的监测、预控、处理等。作为我国党政各级干部 ,要把参加突发事件的处置工作 ,看做是对自己党性与能力锻炼的机会 ,提高基本素质与能力     

国企:急需民间资本参与

当前，我国经济生活中的一个突出矛盾就是国有企业的改革与发展缺乏资本。据国务院发展中心提供的数据，全国有30万个工商企业．国有企业的生产经营性资本总额为3万亿元，平均每个企业仅有1000万元。其中有40％左右的企业专损，国有工业企业的资产负债率，1990年是60％，1997年为65．29％。如果把潜产、挂帐等因素考虑进去，资产负债率达到80％以上。要使这些企业达到跟别的企业平等竞争的条件，如负债率降低一些，富余职工分流一点，社会事业剥离一点，就需要4－5万亿资金。同时，我国的国有企业技术装备程度落后世界现有水平20－30年，如…     

混合经济体制--我国基本经济制度的体制构建与特征

党的十六届三中全会《决定》提出的“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”论断,是对公有经济为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度的充实和完善,同时,也为构建基本经济制度的经济体制指明了方向。本文分析了所有制与混合经济体制的关系,研究了我国经济体制的混合型特征特点及问题。     

新时期社会矛盾的特点与做好群众工作的方式

当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，通过加强和改善群众工作，化解和调和社会矛盾，是新时期群众工作的重要内容。做好新形势下群众工作，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位，实现党和国家长治久安具有重大战略意义。     

论执政成本与行政管理体制改革

在我国,降低执政成本,提高执政效益与行政管理体制有着直接的关联性。现实中行政体制存在的弊端使行政成本加大从而导致执政成本的上升。因此,降低执政成本,提高执政效率,目前要着力改革我国的预算制度,完善预算监督体系,改革预算外资金管理方法,同时要树立正确的行政体制改革理念。