建立代表建议公示制的思考

长期以来，由于人大代表的建议相对处于“封闭”或“半封闭”状态，缺失了选民监督这一程序，导致部分代表建议不能或不完全能代表最广大选民的心声。其突出表现有：各级干部代表的建议往往“官腔”十足，主要代表的是党委中心工作意图；经理代表的建议主要代表的是如何为老板们创大业提供更宽松的环境；平民代表本身名额就少，加之由于种种原因．讲话时又放不开．导致“民声”难以得到有效伸张。如何解决这个问题，我想，实行代表建议公示制，将会有效防止代表建议的片面性，促使建议更具民意性。     

代表建议应具“五性”

人大代表向“一府两院”或有关部门提出建议是代表法赋予的一项职责和权利,一条好的代表建议起码应该具备五个方面的特性。一是要有代表性。人大代表是由选民或选举单位集体投票选出来的,其建议理所当然应代表本选区或选举单位最广大选民的心声。然而,现实情况并非完全如此,少数代表常常围绕本单位、甚至围绕自己的个人利益去提出建议。     

“镜子”面前

寂静，除了听到代表们翻书的声音，会议室内的其他声音似乎一下子都“凝固”了。     

个人私事≠代表建议

几年前,笔者在乡镇担任人大秘书工作时曾整理到这样一条所谓的代表建议。一位基层人大代表将自己家     

大学生村官的不懈追求

江苏省如皋市首批大学生村官——搬经镇搬东社区党总支书记张健，把农村当作学习与实践的课堂，把带领群众致富当作自己的理想追求，锐意进取、无私奉献，以满腔的热忱和朴实的作风，担当起新农村建设领路人的重任，赢得了群众和党组织的称赞。     

有感于“请来”的监督

笔者常常读到“一府两院”及有关部门主动邀请人大代表或人大常委会委员上门监督的新闻报道。初读,倒还为这些单位主动接受人大监督的举动所感动,但随着这类新闻读多了,不由对这类“请来”的监督产生出一种难以言状的感觉。监督权,是法律赋予人大及其常委会的职权,这一各级职权     

应建立代表建议公示制

长期以来,由于人大代表的建议相对处于“封闭”或“半封闭”状态,缺失选民监督这一环节,导致部分代表的建议不能或不完全能代表最广大选民的心声。为此,笔者建议建立代表建议公示制。代表建议公示制,在有效防止代表建议的片面性、促进建议更有民意性等方面有着积极作用。一是能     

有感于“请来”的监督

笔者常常读到“一府两院”及有关行政执法门市部主动邀请人大代表或人大常委会委员上门监督的新闻报道。初读，倒还为这些单位主动接受人大监督的浍所感动，但随着这类新闻多了以后，不由对这类“请来”的监督产生出一种难以言状的感觉。     

建议建立代表建议公示制

长期以来,由于人大代表的建议相对处于“封闭”或“半封闭”状态,失缺了选民监督这一程序,导致部分代表建议不能或不完全能代表选民的心声。其突出表现有:官员代表的建议往往“官腔”十足,主要代表的是政府中心工作意图;老板代表的建议往往“阔话”滔滔,主要代表的是如何为老板们创大业提供更宽松的环境;平民代表本来名额就少,有的讲话又拘谨,导致“民声”难以得到有效伸张。如果实行代表建议公示制,将会有效防止代表建议的片面性,促使建议更合民意。建立代表建议公示制,将会产生以下几个方面的积极效果:一、服务于和谐社会的构建。民意能否…     

“任前调查”不妨一试

近年来不少地方人大常委会在任命政府组成部门负责人职务前,增加了任前调查程序。这不仅使任命结果更加客观公正,而且对促进地方民主政治建设起到了积极作用。所谓任前调查,通常采用的方法是:常委会组成人员到拟任对象单位召集有关人员进行投票测评、与该单位干部职工个别交谈以倾听各方面的意见,书面考查拟任对象的法律基础知识,公示拟任人选的基本情况以接受社会监督。通过上述形式对拟任人员的德能勤绩廉等方面的情况进行全面了解,在此基础上形成综合调查小结向人大常委会党组汇报并供参加票决的常委会组成人员参考。这一做法不仅有效地扩大了人大常委会组成