专家学者谈行政体制改革的目标、思路和路径

当前,我国已进入全面建设小康社会的新阶段。在新的形势下,党的十六大、十六届三中全会、四中全会都将深化行政管理体制改革、转变政府职能作为行政改革的方向和任务。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中,从深化政府机构改革、加快转变政府职能、改进经济管理方式方法、努力建设服务型政府、提高依法行政能力、加强政风建设等六个方面,提出了加强行政能力建设的要求。为了贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革的精神,加强行政体制改革的总体研究,探讨继续推进行政体制改革的目标、思路和路径,本刊约请专家学者,从不同的学术背景,不同的研究视角进行了讨论,各抒己见,希望能对读者有所裨益。     

公务员对我国行政改革的认知状况调查——基于对浙江省公务员群体的调查

调查发现公务员群体对我国的行政改革了解有限,改革在一定程度上延续着对先前制度的依赖,与理想状态还有一定的差距。公务员群体也因性别、年龄、学历和机关工作年限等不同,在相关看法上呈现出一定的内部差异。当前各级政府依然不同程度的存在经济管理强、市场监管弱、社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱的现状;在教育、医疗和住房等基本公共服务提供方面,可能存在供给"短缺"与政府"缺位"的问题。我国政府强调行政改革的中国特色,形成了行政改革实践的"渐进性"和"两个超越"的特征。     

美国腐败指数曲线的波动及原因

<正>美国腐败指数曲线显示,19世纪中后期,美国曾出现三个腐败高发期;20世纪初出现一个低谷期,其后尽管有小幅上扬,但未再出现高发期;近几十年以来,美国腐败指数曲线一直在一个较低值附近小幅波动。从宏观上来看,美国腐败指数在20世纪初得以降低的根本原因是制度的完善已经跟上现代化的步伐,即制度的完善速度与现代化(主要指经济发展、城市化进程等)的     

发达国家中央与地方关系撮要

近几十年来,发达国家在地方政府结构调整、合理分配中央与地方的事权和财权、减少行政干预以及增强各方协调性方面积累了不少经验。借鉴其他国家的经验教训,科学合理地划分中央与地方的职责权限,将有助于更好地构建和完善我国中央与地方的关系。     

西方发达的联邦制国家财政平衡制度比较研究

澳大利亚、加拿大、德国和美国的财政平衡制度具有可比性 ,理由在于它们都是发达的联邦制国家。四国纵向财政失衡状况和横向财政平衡制度具有鲜明的特点。要消除只有联邦制国家才能实行横向财政平衡制度的误解。对我国建立此类制度的启示在于 :从我国的国情出发 ,设计多层次的平衡制度 ,并做全面周密的研究 ,为政府决策服务     

切实加强基层民主政治建设

江泽民总书记在党的十五大报告中指出,“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践”,并对怎样发展基层民主问题作了具体论述。江泽民同志的重要论述科学总结和充分肯定了我国城乡基层民主政治建设的经验,为我们进一步加强基层民主政治建设指明了方向。     

公共服务动机研究评述

公共服务动机是公共管理领域研究的热点,目前,学界关注的主要议题包括公共服务动机的基本概念、公共服务动机与相关变量的关系、公共服务动机的测量等。公共服务动机概念的复杂性和内隐性是导致其测量与相关变量关系研究复杂化的主要原因;公共服务动机与相关变量的关系研究存在很多对立的观点,这与动机的复杂性和公共组织环境的复杂性有关;在公共服务动机的测量方面,需要注意不同方法的局限性问题。未来的公共服务动机研究需要明确研究出发点、注意研究方法的严谨性、从心理学和组织行为学等跨学科角度深化对这一议题的研究。     

公共价值管理视阈下的中国健康扶贫问题研究——基于三个调查样本的分析

公共价值管理与健康扶贫密切相关。公共价值管理理念的树立有助于健康扶贫工作的推进,健康扶贫工作的推进有助于实现公共价值。基于公共价值管理理论对三个调查样本展开分析能够发现,我国贫困地区健康扶贫工作在医疗设施、医疗服务保障能力、基本医疗保险制度、重大疾病保险制度、医疗救助制度和健康扶贫工作精准度等方面存在诸多问题。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国健康扶贫工作将继续稳步推进。维护和加强公共价值有助于在扶贫工作方面取得更大成就。     

社会党国际和社会民主党若干问题研究综述

一、社会党国际概况社会党国际是由主张社会民主主义的政党和组织组成的国际政治联合体。它于 1 951年 6月在德国美因河畔的法兰克福成立。社会党国际自称其历史始于 1 864年成立的第一国际 ,但由于其指导思想和纲领是沿着第二国际伯恩施坦的思想路线演变而来的 ,所以一般都认为其历史始于 1 889年第二国际的成立。社会党国际是一个松散的国际政党联盟 ,各成员党在推行自己的政策方面是自治的和独立的 ,该国际的决议对它们来说并无强制性 ,其领导机构也不是各国社会党的中心 ,而只是作为一个交换情报和经验、协调各党的行动、表明各社会党共…