国有农地承包合同法律属性问题研究

承包责任制,是我国在经济体制改革过程中实行的一种企业经营管理制度,即在生产资料所有权不变的条件下,按照所有权与经营权相分离的原则,以合同的形式确定所有者与经营者之间的责权利关系,使承包方做到自主经营,自负盈亏。本文试对这种合同性质加以分析。     

审议法规案应讲“法言法语”

审议法规草案是具有立法权的地方人大常委会会议的一项重要工作内容。常委会组成人员分组或联组审议法规草案的本质是法规的创制过程,这一根本属性决定了整个立法活动应体现客观性、规范性和严肃性。而一些常委会组成人员在审议法规草案时,不注意使用规范性的法律语言,这与人大常委会会议的庄重气氛不够协调。诸如把民事法律行为表述成"民事行为",把法定代表人说成"法人代表",以及法规条、款、项、目混淆不分等等。     

时代呼唤“老娘舅”

上海有个柏万青,1969年高中毕业后上山下乡到江西,曾任资溪县副县长。1996年她回到上海任静安寺街道宣统科科长、党建办主任等职。2005年初她退休后担任上海市静安区老年协会秘书长、静安区首席人民调解员。2008年,上海东方卫视娱乐频道一档专门为百姓调解家庭矛盾《新老娘舅》栏目,让她成为家喻户晓的"平民明星",红透了上海的半边天。     

公安、国家安全、司法行政机关不是司法机关

从宪法设计的司法制度框架层面上,公安、国家安全和司法行政机关属于同级政府下面的一个组成部门的,行使的主要是行政管理职能。因此,他们不属于司法机关范畴。     

发挥地方人大常委会会议简报效能浅见

近年来,随着一些地方人大常委会相继实行电脑速记,简报记录速度明显提高,文字采集数量也大幅度增加。这为进一步提高地方人大常委会会议审议质量创造了必要条件,但在实践中也凸显了一些问题。简报内容不简。简报的基本属性是内容比较简略的报道。实行电脑速录     

厘清人大信访的性质、地位与功能

<正>人大信访最早形成可以追溯到新中国成立初期全国人大常委会办公厅设置的"人民接待室"。几十年来,它在构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的重要作用。适应形势与任务的变革,对其性质、地位和功能梳理与澄清显得十分重要。     

创新机制 破解重信重访难题

近年来,重信重访居高不下一直是困扰各级人大信访工作的瓶颈问题。如何有效破解这一难题,笔者立足于当前人大信访工作面临的实际,从创新和法制视角切入,提出个人的认识与解决这一问题的思路和方法。