依法履职促跨越 开拓进取谱新篇

换届以来,莱芜市人大常委会按照"高境界、高标准、高起点、大作为"的总要求,围绕"奋起赶超、科学跨越"这一主题,把"围绕中心、服务大局、积极作为"作为人大工作的基本原则,依法履行职责,全力促进发展,实现了全年工作的良好开局。围绕"一个主题"科学制定工作计划"我们要紧紧围绕‘奋起赶超、科学跨越’这个主题,把人大工作放到全市经济社会发展的大局中去考     

浅议西部地区社会管理创新的法治化路径

西部地区处于特殊的地理位置和政治经济环境,二元社会经济结构特征明显、制度障碍严重、民族与贫困问题突出、社会管理方式僵化给西部地区的社会管理带来严峻挑战。加强和完善西部社会管理,必须采取法治路径,不断创新西部地方立法,实现依法行政,畅通诉求表达渠道,引导公民依法参与社会管理。     

西南服务团的思想改造问题初探——综合文献资料和口述材料的考察

新中国成立前夕组建的中国人民解放军西南服务团,其成员中的知识分子群体来自国统区,他们经历过南京地区的学生运动,思想基础较好,在对他们集中培训时,二野领导亲自讲演,加之热烈的学习讨论和行军途中的宣传,他们的思想完成了转变,很快适应西南地区新的革命工作。     

从效用角度看收入分配

根据库兹涅茨“倒U型曲线”假说,一个国家在工业化、经济现代化早期阶段必然出现收入差距拉大现象,作为经济正处于“起飞”阶段的发展中国家,我国自然也产生了贫富差距问题。但近些年来我国的基尼系数已达到0 .458,超过了0 .4的国际警戒线,即2 0 %最富有的人拥有全国80 %的储蓄额。据最新统计调查,城市户均金融资产最多的2 0 %的家庭拥有城市居民家庭金融资产总值的64.4 % ,户均金融资产最少的2 0 %的家庭只拥有1 .3% ,收入最高的2 0 %的人口获得了占总量51 %的收入,而收入最低的2 0 %的人口仅获得占总量4 %的收入,两者之比从改革初期的4.5…     

涉支付机构财产犯罪的罪名辨析

在判断利用支付软件侵犯他人财产方面,理论与实践中存在两点错误倾向:没有明确相关业务的性质及所涉法益,将余额、余额宝、蚂蚁花呗、快捷支付等都看作由支付宝提供的业务;没有区分不同业务中财物的性质,而是一概认定为资金或财产。余额服务是支付宝公司与客户双方间的货币资金转移服务,余额的实质是预付价值,支付机构负有身份验证义务,非法转出他人的余额构成诈骗罪。余额宝服务是以支付宝平台为依托、由天弘基金管理公司提供的货币基金服务货币基金,是一种综合性的权利,非法获取他人余额宝内的财产,实际上是在冒用基金持有人的身份向天弘公司发出赎回指令,构成诈骗罪。蚂蚁花呗是由蚂蚁金服提供的信贷服务,使用他人的蚂蚁花呗实际上是冒用他人的身份签订贷款合同,构成合同诈骗罪。     

莱芜市人大常委会突出转方式调结构重点推进经济社会持续健康发展

去年以来,莱芜市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,把转方式调结构、促发展惠民生作为工作重点,依法行使各项职权,改进监督方式,加大监督力度,有效地保障和促进了经济社会平稳较快发展。     

未成年人刑事责任根据论——以刑事责任年龄制度为主线

《刑法》第17条第2款以行为手段、所侵害法益的种类、法定刑、多发性等作为划定标准,规定了较常发生的严重危及人身权利和致瘾性的犯罪,对刑事责任年龄人只要实施8种罪质行为,就应追究刑事责任,不限于8个罪名。未成年人仍应以刑事责任能力作为刑事责任根据,但有其特殊性。未成年人刑事责任能力的从无到有是主观能动性逐步提高、意志自由度逐步增大的过程且存在于一个制约性与社会化的博弈阶段,这决定了未成年人辨认能力较弱或者虽然具有辨认能力但控制能力不足。我国应当维持当前的刑事责任年龄制度,相对刑事责任年龄人承担的刑事责任范围应当限于危及重大人身权利和健康的情形,即故意杀人、故意伤害(致人重伤或者死亡)、强奸和特定的毒品犯罪。     

论国有控股公司中贪污罪主体的认定

国有控股公司作为一种特殊形态的公司类型,其工作人员身份的认定是处理贪污犯罪的重点、难点。本文通过分析国有控股公司的属性,对国有控股公司中受委派从事公务的人员及其核心概念"国有资产代表权"进行阐释,明确国家工作人员身份,加上对国有控股公司中受委托管理、经营国有财产的人员简要分析,明确贪污罪的主体范围。     

完善反渎职侵权侦查工作的理性思考——以新《律师法》的修订为视角

新《律师法》的修订，检察机关的反渎职侵权侦查工作面临了诸多新的挑战。检察机关应该在把握反渎职侵权案件侦查工作的主要特点的基础上，从时机、功能、手段、方法、策略、机制等方面完善反渎职侵权侦查工作。