道德自主能力：最现实最广泛的执政考验——从微观道德层面看执政能力建设

国家最近实施的《中华人民共和国公务员法》,是国家公务员制度发展的必然结果,在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义,也是走“依法治国”道路的重要一步。作为50多年来干部人事管理的第一部总章程性质的法律,公务员法的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。当前,摆在我们面前的一项重要任务,就是要学习贯彻公务员法,提高执政能力,真正做到执政为民。特别是在市场经济和民主政治条件下,怎样体现公职人员独立的道德责任能力,如何发挥其能动性和创造性?是否要对自己的一切行为特别是在执行命令的行政行为负责?尤其在面对上级领导的错误决定和犯罪行为,面对背离人民、违背公共行政道德的行为,是保持“忠诚”和“服从”,甚至同流合污,还是以独立的人格去抵制乃至检举揭发,公职人员常常要作出是非分明的抉择。     

论行政权力运行机制中存在的问题与对策

建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制是行政体制改革的目标要求。行政权责相脱节、行政权力利益化、行政运行高成本和行政权力监督虚泛化,是当前我国行政体制改革滞后在权力问题上的四种突出表现。深化行政管理体制改革,必须坚持市场化取向,促进国家权力向社会回归;规范工资福利制度,消除权力失范的经济根源;加强干部选拔任用的监督管理,加大行政问责力度;加快行政法制建设进程,提高权力运行的法制化水平。