近三十年行政改革的回顾与反思——政府公共性的理性回归

行政改革是政治体制改革的重要内容,从党政分开、政企分开、机构精简、职能转变到高效行政、责任行政、服务型政府的构建,我国行政改革已经走过了近三十个春秋。回顾与反思这三十年的改革历程,贯穿行政改革全过程的一条主线就是政府公共性的不断回归。政府公共性的理性回归必将加快我国行政管理体制改革,对构建服务型政府有重要的意义。     

近30年行政改革的回顾与反思——政府公共性的理性回归

公共性是现代政府的第一属性，增强政府公共性是行政改革的中心问题。我国近三十年的行政改革是政府公共性的理性回归过程，具体体现在行政改革目标、行政领域、行政管理体制、行政价值体系等十个方面公共性的不断回归。以增强政府公共性为核心，才能建成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，不断推进服务型政府的构建。     

生态责任：政府责任的新思考

生态环境恶化严重影响人类的可持续发展，重新思考政府的生态责任问题有十分重要的现实意义。当前，政府生态责任缺失主要体现在主体地位、约束机制、官员责任意识、政绩考核标准及政策执行力等诸多方面的缺失。应通过政治的、法律的、行政的和伦理的途径来推动政府生态责任的实现。     

生态责任：政府责任新思考

生态环境恶化严重影响人类的可持续发展,重新思考政府的生态责任问题有十分重要的现实意义。当前,政府生态责任缺失主要体现在主体地位、约束机制、官员责任意识、政绩考核标准及政策执行力等诸多方面的缺失。应通过政治的、法律的、行政的和伦理的途径来推动政府生态责任的实现。     

政府公共理性回归与“大部制”改革

公共性是现代政府的第一属性,增强政府公共性是行政改革的中心问题。我国近三十年的行政改革是政府公共理性不断回归的过程,具体体现在行政改革目标、行政领域、行政管理体制、行政价值体系等十个方面公共理性的回归。党的十七大报告提出探索实行职能有机统一的大部门体制,为行政改革指明了方向。从价值层面看,大部制改革是我国政府公共理性回归的新探索,它的目的是为社会提供优质的公共产品和公共服务,有利于推进服务型政府的构建。