党内民主建设的历史探索

中国共产党在中国社会的领导地位以及对中国社会发展的核心作用。使其党内民主的建设成为中国政治民主建设中的关键性问题。沉痛的历史教训和政党自我生存意识。使中国共产党深刻地认识到党内民主制度建设对于执政党的生存和发展以及国家的振兴有着重要的作用和意义。     

建国70年来人大专门委员会制度的历史演进

正建国以来,从历史发展进程来看,人大专门委员会制度的建设完善过程,是与国家社会命运的跌宕起伏而紧密相关的。对其中的若干重要历史发展时期,以人大制度运行的结构与功能化完善为线索,可划分为以下几个发展阶段。一、全国人大专门委员会的机构创设与蹒跚起步阶段(1954～1978年)人大专门委员会作为人大制度的重要议事机构的创设阶段,可追溯到第一届全国人大一次会议     

欧洲议会财政预算决定权的跨机构合作机制及其启示

欧洲议会的重要职责之一就是掌管欧盟的钱袋子。欧洲议会设有专门的预算委员会和预算监督机构委员会,每年都要由议员花费数月时间讨论政府机构的财政开支预算方案。尤其是欧盟于1993年1月生效的《马斯特里赫特条约》和1997年6月执行的《稳定与增长公约》,对成员国财政预算政策的制定、协调、监督和惩罚做出了规定,加强了欧盟议会和欧盟理事会对于财政权的协同监控,形成了欧盟财政预算政策的总体构架。欧盟的这种对财政预算决定权行使的跨机构合作的重要特征,对于我国正在进行的财政预算及其监督体制的改革具有重要的参考价值,可对我国人大财政预算监督制度的完善提供一些切实的启发。     

扩大妇女有序参与人大

2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。”“人民民主是社会主义的生命”，“坚持国家一切权利属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。妇女作为“半边天”，就目前我国民主政治发展的实际情况而言，扩大妇女有序参与人大工作，不仅有很大的发展空间，而且符合马克思主义妇女观的基本要求，对发展社会主义民主政治具有重要意义。     

人大财政预算绩效监督的全程模式初探

近年来,随着深圳等地人大对政府财政支出绩效监督的"试水",人大对政府财政支出绩效的考评已不再是为什么要考评的问题了,而是如何进行科学考评的运行体制问题。     

“和谐社会的政治文明建设”研讨述评

对于社会主义和谐社会的政治文明建设这一重要命题，许多学者从不同角度进行了详尽、系统的论述，形成了颇为丰富的理论成果。2007年8月，由北京市政治文明建设研究中心和武汉大学政治文明与政治发展研究中心共同筹办的“和谐社会的政治文明建设”学术研讨会在河北承德举行，与会学者们达成了一些重要共识。     

人大及其常委会预算审查监督机制研究综述

对我国人大及其常委会预算审查监督机制的研究已久,现将其综述如下。一、国外议会对预算审查监督的观点介绍国外对人大及其常委会预算审查监督的研究只是近些年才逐步兴起,但他们对于议会(国会)预算审查监督方面的研究有助于对人大及其常委会预算审查监督的研究。(一)经济学界对预算审查监督的观点     

人大代表联系社区制度建设的实践探索

随着社会主义市场经济的发展,中国社会发生了剧烈的变化,原有计划经济体制下传统的单位制逐渐解体,社区制逐渐成为新型社会管理的新模式。在这种情况下,人民群众的利益需求和表达模式也出现多元化,这就需要进一步发挥人大代表在国家权力机关和人民群众之间的桥梁纽带作用。因而,社区对接人大制度就成为历史发展的现实选择。在实践中,根据各地单位制与社区制发展的不同强弱程度,形成了三种不同的典型模式。小单位大社区:沈阳模式(三级联动);大单位小社区:海淀模式;单位制与社区制的协调:宝安模式。对这些实践模式的深入对比和探索,会给我们许多思考和启发。