基层科技行政管理体制改革探索

机构设置上的头重脚轻,行政职能上的科技经济两张皮,政治决策上的经验主义,科技工作考核上的形式主义,是当前基层政府科技行政管理体制存在的主要弊端.为此,我们提出基层政府科技行政管理体制改革的基本思路,即围绕解放和发展科学技术第一生产力这个中心,遵循转化现有科技成果和培育自主创新能力两条途径,建设科技行政管理体系、科学决策支撑体系和科技工作目标责任考核体系三大体系,完善政策引导、中介服务、财政支撑和辅助决策四项职能.通过改革,建立纵向到底、横向到边的基层大科技行政管理网络体系,建立基层政府科学决策的支撑体系,建立科技经济紧密结合的科技工作目标责任考核体系.     

当好人民的公仆──记南江县党外副县长王治平

现年３５岁的王治平曾在南江县农业局、农委等部门从事业务管理,１９９４年到１９９８年先后担任沙河区副区长、区长。１９９８年３月当选县人民政府副县长。了解他的人都说他是个实在人。“王副县长干工作注重落实,在他面前应付了事绝对过不了关!”还在农业局负责农技推广时,他就长期蹲在农村,与群众打成一片,俨然一个“好农民”。担任副县长后,他分管科技、国土、乡镇企业、经协、台侨民宗等工作,工作面宽量大,头绪繁多。但他想,作为一个党外干部,党和人民把自己安排到这个重要位置,是对他的信任,只有迎难而上取得成绩,才不辜负党和人民的…     

走出巴山闯天下——记巴中市人大代表、民营企业家杨绍科

在祖国的大江南北,一群独具特色的企业家正在崛起。他们虽不具备沿海地区企业家得天独厚的地域、资本优势,却秉承大巴山革命老区人民的勤劳和坚韧,依靠党的改革开放政策,凭借自己的胆识、智慧和勤奋,取得了令人瞩目的业绩。杨绍科,就是     

董绍达:没功夫喘息

已是中午11点,南江县委统战部长董绍达同志谢绝了指挥部的挽留,饿着肚子登上“野马”车在回县城的路上急驰。 是的,事情太多了,怎么舍得再等半小时吃这顿中午饭呢。这天早晨7点多,董部长就驱车前往南通路改建工地。一下车,他就被改建工地的民工围住了。作为南通路改建工程的副指挥长,近两月来,他曾先后十多次到过这里。他与民工们     

在茫茫的夜色下──黄埔老人周绍华与地下党人的交往

在四川省南江县下两区高桥街，住着一位84岁高龄的老人，他叫周绍华，曾是黄埔军校的学生。在20世纪三四十年代，这位如今看上去很平常的老人，与中共地下党人交往甚笃，做了大量秘密工作，为革命事业贡献了自己的一份力量。     

大巴山上一杆旗——访全国人大代表、南江县庭院经济大户梁大碧

大巴山上一杆旗———访全国人大代表、南江县庭院经济大户梁大碧余柱石夏冬初春的一个下午，我认识了梁大碧。面对这位党外全国人大代表，我怎么也不能把她与有关她的许多传闻对上号，只觉得她不过是一位大巴山区随处可见的普通农村妇女。但是，随着谈话的深入，从她的言...     

南江亲切慰问台胞台属

近日，南江县委统战部、县台办在获悉台湾发生地震后，立即组织机关干部深入县内台属家中，了解情况，并送去慰问品，表达党和政府对台属及其在台亲人的关怀，并要求各区镇切实做好辖区内台属的慰问工作。县台侨属联谊会也向南江藉台胞寄去“家信”，送上家乡人民的问候南江亲切慰问台胞台属@夏冬     

谏电夺魁 锐意创新

江苏谏壁发电厂党委贯彻“三个代表”重要思想,用与时俱进的精神不断加强和改进企业思想政治工作,促进了企业的全面发展,使这个老电厂焕发出勃勃生机,年发电量连续12年超百亿。去年年发电量创历史最高水平,今年初被授予全国思想政治工作优秀企业荣誉称号,5月4曰被团中央命名为“全国五四红旗团委”,6月9日被国电公司命名为“国家一流火力发电厂”。7月17日,被国电公司授予双文明标兵单位,这在江苏省发电厂中仅此一家。 贴紧中心工作——大政工成效大 近年来,该厂努力构建思想政治工作“全方位覆盖率、全过程贯穿和全员服务”的大政工、大服务的格局,建立了由党委统一领导下的,横     

一笔宝贵的财富

10年前的一个冬夜,在乡中心校当语文教师的我刚回到家,便瞥见写字台上放着一本杂志。我随手拿起一看——《四川统一战线》。虽然名字对我来说是那么陌生,但翻开一看,“今日视点”、     

乡村振兴背景下县域治理的实践困境与对策分析——基于实施农村饮水安全工程项目的考察

乡村振兴背景下,有效的县域治理是乡村建设的重要基础.以中部Y县实施农村饮水安全工程项目为例,从2005年开始,Y县在中央和地方财政支持下持续发展农村饮水安全工程,主要围绕工程建设和保障运营两部分展开.农村饮水安全工程具有强烈的民生保障性质,也是乡村建设的重要内容.在项目实施过程中,县级政府通过任务指标分解和配置资源,将农村饮水安全工程的政策目标向下落实,乡镇政府负责落实水厂经营主体,村级组织负责协调服务,水厂经营主体则负责饮水生产和供给.在保障工程运营过程中,存在利润空间有限、经营主体难以落实以及农村涉水矛盾增加等问题.其背后的重要原因是饮水工程项目实施中的县域治理困境,表现为顶格化管理、跨层级监督以及小微矛盾上移三个方面.在资源下乡支持乡村建设过程中,应当发挥县级政府更多的治理自主性,全面审视和尊重县域治理的层级秩序,发挥县域基层治理体系的组织动员优势,为县域治理提供适度的弹性空间.