我国新型农村合作医疗制度面对的挑战与改革措施

我国新型农村合作医疗制度建设已从2003年￣2007年的试点转向了全面推进阶段。在全面推进新型农村合作医疗制度的新阶段,应基于该制度在试点阶段所出现的问题,进行有针对性的政策调整和改革措施。在参加的原则上,由引导农民自愿参加逐步转变成强制性,从而降低收缴参合费的成本;改进补偿方式与补偿范围;要建立一种机制,有效地约束医疗机构过度提供服务和消费者过度利用服务的行为。     

新型农村合作医疗可持续发展的改革与措施

目前我国新型农村合作医疗制度已经转向了全面推进阶段.当前的工作重点是以增加政府财政对农村医疗机构的投入为切入点,完善监管机制,从而改变医疗价格的快速上升机制.在完善新型农村合作医疗的运行机制上,应建立政府筹资的制度保障机制,逐步提高新型农村合作医疗的保障水平;建立健全管理体系,加强管理能力建设;加大贫困救助制度,推进新型农村合作医疗与贫困医疗救助的结合.     

土地综合整治科学化路径探微——以河南省土地综合整治模式为例

我国的土地治理从最初的单纯以占补平衡为目标的土地整理到当前的土地综合整治,经历了三个阶段,因其规模空前、目标多元、利益关系复杂,成为关注焦点。针对当前出现的两种截然不同的观点,我们在对河南省具有典型代表意义的案例进行调查分析的基础上,认为土地综合整治有利于农村土地利用效率提高,是符合历史发展方向的;但在不同资源禀赋下,土地综合整治的目标不同,会使资源配置效率的增进存在巨大差异。在实践中,当前土地综合整治的利益分配格局存在严重的弱点,利益主体的分化与对立,使土地综合整治难以实现综合效益最大化,甚至可能危及全局的发展与稳定。因此,必须高度重视资源禀赋和利益格局对整治效果的双重作用,搭建科学的土地综合整治平台。