中国农村基层政权建设问题研究

中国共产党第十一届三中全会至今已经十周年。正是在党的十一届三中全会制定的路线的指导下,中国大地又一次发生了巨大变化。变化首先是从农村开始的,农村经济体制的改革,促进了农业生产的迅速发展,八亿农民的绝大多数摆脱了贫困,过上了温饱生活,全国农村面貌正日新月异。随着经济体制的变化,农村政治体制的改革实际上也超前出台。1982年新宪法的通过,1983年在全国实行政社分开正是这一改革的序幕。建国三十九年来我国农     

坚持四项基本原则反对资产阶级自由化——本刊编辑部召开的座谈会发言摘登

中国共产党在我们国家在整个社会生活中的领导地位,是由中国人民革命斗争和建设的历史自然形成的。它反映了中国社会发展不以人们主观意志为转移的客观规律,也是中国人民在长期斗争实践中所作出的决定性选择。从鸦片战争到中国共产党诞生的八十一年近代历史表明,无论是资产阶级改良派,还是     

在土地承包以后——农村纪行

在土地实行责任承包制以后农村的情况如何,带着这个问题,我们于1986年初,走访了湖北省汉川县的一个区、一个镇、一个乡和一个村。下面仅根据这次走访中看到的几个问题谈谈一些想法和认识。 一、实行土地承包责任制最大限度地调动了农民个体生产的积极性。 汉川县是湖北省的鱼米之乡。可是在文革期间和文革以前,这里的农民并未摆脱生活贫困的状态。自从党的十一届三中全会以来,由于放宽了农业政策,推行了土地承包生产责任     

加强农村基层政权必须理顺三个关系——山东省莱芜市改革试点调查

山东省加强农村基层政权建设在莱芜市的试点工作是从1986年5月15日开始的。在一年零四个月的时间里,初步理顺了党政、政企和条块三个关系,已见成效。一、坚持“积极、慎重、求实、稳妥”的方针。莱芜的试点工作是在中央、国务院《关于加强农村基层政权建设工作的通知》精神和省委、省政府的部署下进行的。他们从一开始就坚持了“积极、慎重、求实、稳妥”的方针和以点带面、点面结合的工作方法,这就是:在态度上要积极,不能消极被动;处理问题要慎之又慎,不能简单从事;改革方案要实是求是,因地制宜,工作要稳步前进,不能大轰大嗡,不能     

走向稳定发展、共同富裕的南街之路

走向稳定发展、共同富裕的南街之路张厚安南街村位于河南省临颖县豫中平原。全村共有回汉两族农民７４２户，３１１７人，２３００亩耕地，总面积１．７８平方公里。当笔者踏进南街村时，正好从广播里传来了“大海航行靠舵手，万物生长靠太阳，雨露滋润禾苗壮，干革命靠毛...     

加强农村基层政权建设必须完善管理体制

自我国政社分开后,由于乡政府恢复的时间不长,与此相关的一系列配套改革措施没有跟上去,当前农村基层政权建设中还存在不少问题。为了及时总结经验,做到农村政治体制改革与经济体制改革互相配合、同步进行,县级以上的体制改革同基层体制改革所配套实施、上下左右协调动作,中共中央、国务院于1986年所发22号文件中指出:“党中央、国务院责成民政部门负责城乡基层政权建设的日常工作。”并规定其主要职责是:(1)     

大力加强农村基层政权建设——红安、大悟两县农村调查

今年元旦过后我们到湖北省红安、大悟两县农村调查。总的印象是,党的富民政策深入人心,绝大多数村民的温饱问题已基本解决。但是,由于这两个县多为丘陵和山区,人们生活水平提高不很快。以大悟县为例,从1981至1983年问,人平纯收入126元,1985年为183元;全县50万人中,有19万5千人的温饱     

永远的六渡桥——对武汉城市建设的一项建议

武汉乃九省之通衢,雄楚之重镇,饱含着中国人民御外辱、争发展之艰辛,见证了新中国的伟大业绩。而熟知武汉的人都知道,六渡桥乃武汉的中心和黄金地带,也是武汉之标志性城区,它南临长江和汉水,东邻江汉路,西接著名的汉正街小商品市场,北边则为武汉的腹心地带,孙中山先生铜像一直矗立在此。六渡桥的地位就好像重庆的解放碑、南京的     

民主科学的结晶 村民自治的章程——从章丘经验看农村深化改革的新的启动点

中国是一个农业大国,农民占国民中的绝大多数。在旧社会,如何组织和统治农民,对历代王朝来说都是一个焦心的问题,因为它关系到王朝的稳定、国祚的长久。所以历代君王都采用了各种方式以实现对农民的控制、保证政权的承袭。 在民主革命和社会主义革命时期,我们党一贯重视农民问题。实践证明,革命的胜利必须依靠农民、农民的解放必须依靠革命。新中国成立后,在如何领导和组织农民当家作主的问题上,我们有许多宝贵的经验,也走过一些弯路、有不少教训。特别是在人民公社时期,运用行政命令和半军事化的方式,把农民“管”得过紧的作法所造成的失误,我们决不能忘     

村民委员会的现状、问题与对策

1《中华人民共和国宪法》第111条规定,在乡、镇以下,农村按居民居住地区设立基层群众性自治组织村民委员会。根据这条规定、1987年11月24日第六届全国人大常委会第23次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》并于1988年6月1日起在全国开