西方发达国家如何推行“大部制”？

日前，全国人大正式批准了国务院机构改革和职能转变方案，国务院25个组成部门领导人也获得表决通过。以此为标志，我国以大部制为核心的行政体制改革又朝前迈进了坚实一步。     

中日军事安全互信亟待提升

长期以来,舆论界对中日关系的政治、经贸和文化等层面给予高度关注,而对两国在军事和安全领域的互信与合作颇有忽视。其实,后者在两国关系框架结构中的重要性绝对不可小视;对中国而言,来自日本的各种威胁认知中,军事无疑是首当其冲,因为所有两国间的历史伤痛都与军事直接关联;对日本来说,其争取“正常国家”、迈入“政治大国”的所有努力中,通过修改和平宪法等方式而在军事上突破战后体制限制,既是其计划步骤的“硬核”部分,又是其多年试探、触碰并亟待最后突破的战略“红线”。     

《物权法》的典型意义

3月16日,十届人大五次会议高票通过了《物权法》。这部法律从进入立法程序到最终通过,前后历时13年,先后经过人大常委会审议7次,有关部门修改8次,召开座谈会、论证会近百场,收集群众意见超过万条,其间遭遇诸多错综复杂的困难甚至挫折,以致在通过之后,多年企盼者欢欣鼓舞,亲历其事者则感慨唏嘘。立法进程的漫长曲折,引发争议的广泛深刻,牵涉利益的复杂深远,必将使这部法律在中国立法史上留下浓墨重彩的一笔。     

“苗条政府”经验弥足珍贵

国务院大部制改革背景下,湖北随州开创了全国机构改革先河。精简整合后,随州市政府组成部门和直属事业机构共55个,比其他地级市少设机构达10个以上。随州市因而被称为内地最"苗条"的政府。虽然改革的继续推进遇到了阻力,但随州探索的脚步并没有停止。如今恰逢地方大部制改革的契机,随州经验再度成为人们关注和争论的焦点。言论争鸣:     

解读税收连年激增的深层意蕴

国家税务总局的最新统计显示,2007年我国累计完成税收收入49449亿元(不包括关税、契税和耕地占用税在内),同比增幅达31.4%,增幅是1994年以来最高水平。这一数字也远远比全年GDP增速高出20个百分点。     

美国地方政府的结构及其政治哲学基础

美国地方政府是除联邦和州政府以外的公共治理单位,其体系包括一般目的政府、特殊目的政府及准政府组织。为数众多的美国地方政府之间及其与联邦、州政府间均没有隶属关系,且在内部结构、功能等方面存在较大差异。包括人民主权原则、自主治理原则、司法调控原则、共同利益原则、政治和行政分离原则等在内的源远流长的理念,是形成并维持这一杂而不乱、和而不同的政府体系的政治哲学基础。     

应急管理研究:理论探讨与政策创新的统一——"应急管理与政策创新"学术研讨会综述

为了促进对应急管理的基础理论和实践经验的研究,推动应急管理相关学科同公共政策学科的交流融合,深化对应急管理实践中的公共政策变革与创新规律的认识,由全国政策科学研究会主办、北京航空航天大学公共管理学院承办的“应急管理与政策创新”学术研讨会11月11日—12日在北京举行。来自中国科学院、北京大学、武汉大学、上海交通大学、中国行政管理学会、全国政策科学研究会、黑龙江省委党校等单位的近60位专家学者以及部分应急管理一线工作人员与会,就如下几个方面的主题进行了深入的研讨:(一)关于应急管理和政府危机管理的概念、范畴许多…     

反腐应关注领导干部“后院”

官员们“后院失火”是果,其“前院”失察甚至有意纵火才是因;其“后院起火”是现象,“前院”管理失控才是本质     

美国地方政府改革及其对中国的借鉴意义

自20世纪80年代以来,美国政府尤其是州和地方政府,进行了一场称之为“重塑政府”的行政体制改革运动,其主要涉及六个方面:一是地方政府组织形式上的多样化导向。美国地方政府组织形式的改革的驱动力来自于公众的多样化和个性化需求,而非改革者或政府的有目的的规划设计。为了满足公众的分散的多样化需求,有针对性地解决一些专门性的、地区性的特殊问题,有必要建立次级的、小规模的地方政府机构,使得政府官员能够更充分地了解不同公民群体的不同偏好,并更加迅速全面地回应要求,大量的邻里政府应运而生。对于一些涉及公众范围较广、规模效益明…