英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

行政审判与社会管理创新——以公安行政诉讼为视角

我国人民法院行政审判是规范、监督公安行政执法的主要途径,为妥善解决公安行政争议,增进当事人与公安机关之间的理解与信任,使之促进公安行政机关依法行政发挥了重要作用。通过以公安行政诉讼为视角,深入分析人民法院行政审判中发现公安行政执法案件存在的问题,树立能动司法,积极拓展审判职能,延伸司法服务的理念,提出实现行政审判促进社会管理创新的最佳途径。     

公安机关处置群体性事件的法律思考

公安机关处置群体性事件应以平息矛盾、解决纠纷为目的,在充分尊重和保障人权的基础上,依法采取合理、合法、适当的措施予以处置。在处置过程中,既要充分运用法律赋予的权力,又要防止权力滥用,为维护社会稳定、建设和谐社会作出应有的贡献。     

行政处罚公正原则的宪政思考

行政处罚公正原则是行政权运行的一项基本原则,它与行政法治原则、行政公开原则和行政效率原则一起被视为现代行政权运行的四大基本原则之一.实践中经常出现违反行政处罚公正原则的情形.完善行政处罚权控制的完政机制保障应在宪法中明确规定人权和公民权不受非法行政干涉的基本原则;在行政程序立法中明确规定违反程序的行政权运行无效的基本原则.同时在社会制约层面上,发展壮大社会组织防止行政权的异化.     

对我国正当法律程序缺失的宪政思考

正当法律程序的缺失导致我国立法、执法、司法等领域中轻视法律程序作用的现象时有发生。因此，有必要在宪法层面上树立正当法律程序的宪政理念；在立法层面上贯彻正当法律程序规则意识；在法律适用上完善正当法律程序的制约机制。     

试论高等院校推行学分制的思考

学分制是一个符合现代教育发展趋势,有利学生个性发展和综合素质全面提高的教学管理制度,它的实施和完善是一个长期的过程。一方面要看到学分制作为一种管理手段所具有的优越性和条件约束性,慎重推进;另一方面要创造条件,在调查研究的基础上,努力探索切合国情校情的、能促进教学质量不断提高的教学管理制度,不断完善学分制。     

论我国金融服务的统合立法——台湾地区金融服务立法的经验及启示

我国台湾地区经过三次金改,初步构建起金融服务横向规制与统合立法的框架。实现了金融服务业的横向整合,确定了功能性与差异化的金融监管机制。通过对"金融消费者"的界定,金融商品推介与行销的规范和一元化金融消费争议处理机制的建立,强化了金融消费者的保护。我国金融服务法的制定,应以促进金融服务统合、提高监管效率、保护金融消费者三大立法目标的实现为基点,采取横向规制的金融商品交易立法模式。     

法治热点教学在法学实训教学中的应用

法治热点引入法学实训教学,充分利用了热点问题时效性和趣味性的特点,给法学教学带来了契机,同时也是一种挑战。通过分析近300份调查问卷发现,热点引入中亦存在诸多问题。为此,明确教师和学生之间的职能分工、完善实训设计所需知识背景、加强学生运用法律知识的能力培养显得尤为必要。     

雨花台区五个全覆盖夯实农村社区建设

江苏省南京市雨花台区以”五个全覆盖”为抓手，夯实农村社区建设。一是组织领导坚强有力．农村社区建设领导协调机制实现全覆盖。成立了区委、区政府主要领导为组长、30多个部门为成员的和谐社区建设指导委员会．明确各成员单位目标任务，强化检查督促．在全区形成了规范运行、     

“脉”畅农业兴──常德50年农田水利建设回顾

水利是农业的命脉。俗话说："有收无收在于水。"说的就是水对农业的重要性。湖南是中国的农业大省,常德是湖南的农业大市。常德山丘、湖泊、平原兼备,具有发展农业的优越条件。然而解放前,这里水旱灾害频繁,平湖区80多条河流纵横交错,水系紊乱,网络着322个破落不堪的堤垸,堤防线长达3000多公里,十年九渍;堤垸内地势低洼,排水不畅,一遇大雨,十垸九溃;山丘区总蓄引水量仅1．52亿立方米,有效灌溉面积仅157万亩,旱涝保收面积仅67方余亩,多数地方十旱九无收。"月明五夜忧天旱,雨落三朝怕水淹。"这就是旧中国常德水利状况的真实…