台湾南北区域产业经济发展失衡之多层面多因素分析——以PAM理论架构为视角

区域产业经济发展失衡不仅是发展中国家或地区的顽症，同样也是发达国家或地区的难题。本次研究以台湾地区南北产业经济发展为例，打破以往的“单层面研究”，创新性地引入公共事务管理整合（PAM）架构，采用深度访谈、参与式观察、实地调研、文献阅读等多种方式，层层抽丝剥茧，展开对台湾南北软环境、硬环境、自然资源（条件面）的差异性研究，进一步探析条件面上的差异对台湾南北部的民众、政府官员、专家学者在事实判断、价值判断、个体与群体的兼顾联结（本质面）上的影响，以及对台湾南北经济、社会、政治等宏观影响（现象面）。研究发现，台湾南北产业经济发展失衡的根本原因并非表面的政府与政策失灵，而是受民情文化（条件面）、公民认知（本质面）、社会政治（现象面）等深层次、多因素的影响。在两岸交流进入加速阶段的时代背景下，文章最后建设性地提出改善两岸关系的新启示。     

工程施工监理中质量和进度控制

１、概述在工程建设中，工程质量和工程进度往往产生冲突和矛盾，过多地要求进度，就可能给工程质量带来不良后果，特别是在有行政干预、超赶进度时，就更容易产生劣质工程，反之如果光强调质量，不考虑工程的工期和进度，就会使工程进展缓慢，拖延工期，浪费财力、物力、人力。因此，正确解决好这一对矛盾，处理好工程进度和质量之间的关系，是工程监理工作中的一项非常重要的内容。２、质量控制保证工程质量的管理体系应是三级管理：第一、由政府建设主管部门实施质量监督和检查；第二、就是工程质量管理的主要方面，即代表业主的工程监理…     

问责性与跨域治理之条件检视与体制建构——PAM与IAD观点

地方政府间为达到资源优势的共享和资源劣势的互补，应形成一水平的合作治理关系，然却因本位主义、政党立场及缺乏信任而成效有限。笔者参考欧美公共事务相关课题领域之区域分析、项目分析、政策分析及1991至1998年于台湾高雄推动都市营销之经验等，及对应个体（个人）认知本质的判断与决策理论等，从多元社会观点切入对于个体认知及群体行为之观察，并涵盖载体存量之影响而成的PAM（Public Affairs Management）整合架构，此与Ostrom教授等发展之IAD（Institutional Analysis and Development）架构应可人体对应，本研究结合二者探讨台湾的问责性与跨域治理之条件检视与体制建构。     

台湾地区文化产业发展研究——台南与台北、台中及高雄之比较

近年来,台南市政府通过积极推出系列性文化活动,建设与塑造出新的城市风貌,但在地方文化产业发展过程中,却少见从政策层面着手的产业发展课题研究,即进行文化产业基础与文教社群参与的比较与分析.这对厘清地方文化产业的发展盲点、促进地区资源合理配置会产生一定程度的局限性,这也是地方发展普遍存在的问题.运用区位商数分析研究法,将台南市与台北市、台中市以及高雄市地方文化产业发展条件进行现况比较,并对各地区经济基础结构、地方文化行政资源与民间社群团体参与情势加以解构,以助于解析台湾当前地方文化产业发展所面临的焦点问题.发现,台南市文化行政资源虽相对较为有限,但地方文教社群团体基础相对坚实.建议:台南市在配合行政部门既定文化产业发展政策的同时,应同时引导公私群体协力合作,探求多元社群团体的需求,结合多元社群参与及引导民间资源投入机制,避免在文化产业政策推展过程中,产生解决错误政策问题的"型三错误"盲点,以有益于有限的地方发展资源的合理配置.     

高雄市港当前发展课题之比较分析

高雄市是台湾南部第一大都市,高雄港也是台湾第一大港。地方发展潜力原本雄厚,但在全球化的地区竞争趋势下,高雄地区由于面临台湾的其他地区以及中国大陆、亚太国家乃至于全球其他区域的资源竞逐,因此,高雄市与高雄港的竞争优势已大不如前。当此之际,如何培植其发展实力,为高雄市港进行产业发展进行分析,培养地区发展的相对竞争优势,成为今日高雄地方发展的核心议题。基此,研究除将藉由台北、高雄两地产业的区位商数分析与相关产业区位因素评选分析,阐明高雄产业“重工业轻服务业”的失衡现象外,并针对两岸三港(高雄港、上海港与深圳港)的营运情势进行探究,期望能有效厘清高雄市港今日面临的发展盲点,进而提供高雄未来地方发展建议。     

经济演进趋势下的文化产业发展研究——以台湾台南为基础的分析与比较

地区文化建设与文化产业发展实力的累积,除了能促成人文与经济产业成长、培养地区的相对竞争优势外,还有利地方发展资源配置,是兼具文化、经济以及地方总体发展意涵的前瞻性产业发展政策规划.台南市是台湾历史最悠久的都市,拥有丰富的历史文化资产.然而,随着时空背景的转变,逐渐走向以科技产业为主的工业社会,曾经繁盛一时的府城地区,已丧失其原有的首府之地位,取而代之的是一个缺乏动力、丧失竞争力的城市.经由系列性活动的举办,台南市虽塑造出有别于以往的古老城市风貌,然在地方文化产业发展与地区文化营销过程中,却少见经由政策面的产业发展课题着手,进行文化产业基础的比较与分析,这对确实厘清地方文化产业发展盲点、促进地区资源适切配置,形成相当程度局限.本研究通过台湾地区区位商数分析(Locational Quotient, L.Q.),将台南市与台北市、台中市以及高雄市地方文化产业发展条件进行现况比较,为避免文化产业发展政策推展进程中,产生解决错误政策问题的第三类型错误困境提供了借鉴,并有益于地方发展资源的较适切配置.