今昔对比话敖汉

敖汉旗经过几代人、几十年不懈的努力坚持大搞生态建设，取得了了不起的成就，改变了沙进人退的贫穷落后状况，使过去日渐荒漠化的敖汉旗一跃成为全国人工造林第一县，由过去全旗吃返销粮大于全旗粮食总产的国家级贫困县成为全自治区产粮五强县之一，获五项国家级荣誉称号，成为中国北方干旱沙区治沙致富的希望之星。 现在，人们一提到敖汉，往往把他和绿色联系起来，敖汉可以说是绿的象征，无论谁到敖汉走一走，看一看，都会被那扑面而来的绿所震撼。敖汉旗的生态巨变确实产生了一种撼人心魄的力量，凡是到敖汉参观过的人都说，不来不知道，一看真服了。 在敖汉，看山山绿，看沟沟绿，敖汉大地上究竞有多少棵树，谁也说不清，有土的地方有树，没土的地方也有树，平原上有树，山沟里也有树，田野四周是树，村落周围也是树。没有不绿的地方。 １９９６年原林业部副部长刘于鹤来敖汉考察时感慨地说，逛森林公园也不过如此，三北局的张建龙局长感受更深。他说，一进敖汉旗就被绿色包围起来，敖汉是林草的世界。１９９６年联合国防治荒漠化组织官员卡尔波马顿参观黄羊洼牧场防护林时看到那壮观的景色不禁赞叹到：“这里就象法国的庄园” 许多文人、艺术家来到敖汉都会情不自禁的产生出为山而歌、为水而呤...     

学决议定措施开创宏福新局面

全国人大常委会副委员长邹家华在省委书记刘方仁和原省长吴亦侠陪同下视察宏福公司，总经理王国文（左一）在介绍情况。贵州省瓮福矿肥基地是国家投资50多亿元建设的我国最大的磷矿肥基地。以瓮福矿肥基地为主体组建的贵州宏福实业开发有限总公司，是集生产、经营、销售、开发十一体的国家大型企业。怎样把中国最大的磷矿山和磷肥厂管理好一把先进的技术和设备掌握好，实现KJM期安全稳定运行，是摆在我们面前的重大课题；下大力气优化产品结构，开拓磷肥市场，提高企业的市场竞争力和经济效益一使国有资产保值增值，更是重要而紧迫的任务…     

公务员退出问题研究综述

西方国家的公务员退出问题在理论和实践上经历了从常任制向聘任制发展的转型。我国的相关研究经过近三十年的发展，取得了不少成果，但在研究的领域、视角、价值、内容和方法等方面，仍存在一定的问题与不足。     

从3起医疗纠纷案件谈医疗纠纷诉讼案件的举证责任

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中第 4条第 8项规定 :“因医疗行为引起的侵权诉讼 ,由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任”。规定了医疗机构在医疗行为侵权诉讼中的举证责任。这是中国司法中的巨大改革 ,有利于医疗侵权的受害者主张自己的权利 ,要求医疗机构及其工作人员依法、依规范行医 ,并依法举证维护自己的权利 ,体现了司法公正 ,充分保护弱者 ,是司法的一大进步。但在司法实践中 ,医疗纠纷案件 ,是否都是医疗侵权案件 ,是否都由医疗机构承担举证责任 ,这也是司法实践中不可回…     

刑事犯罪的新特点和发展趋势

一、当前刑事犯罪的新特点 1、青少年犯罪比重大。青少年作案成员占全部作案成员的70—80％,而且,还呈上升的趋势。主要是一些流失学生;不景气的大中型企业的青工;农村多余劳动力中的青年;城镇的待业青年等,这些待学、待业人员游散社会,伺机作案。尤其值得注意的是在青少年犯罪成员中滋生出一批刑事惯犯。这些人胆大妄为,连续作案,不及后果,作案多端,罪行累累。     

论新形势下加强公安思想政治工作的重要环节

作为基层公安机关，要做好新形势下的公安思想政治工作，必须掌握三个重要环节，即一是要明确和掌握公安思想政治工作的重点；二是要扎实有效地开展公安思想政治工作；三是要加强对公安思想政治工作的领导。     

公务员义务本位辨析

公务员的权利和义务是公务员法的重要内容,是公务员管理的重要依据,两者的关系直接决定着公务员法治的理念与实践,影响着公务员管理的活力与效能。传统上对此多持义务本位的观点,在公务员立法实践中也体现着这种观念。义务本位混淆了公务员的多重身份与法律关系,其理论基础已经势微,不符合时代发展潮流,在实践中产生诸多问题。当前需要抛弃义务本位,重新确立公务员的权利义务关系。     

论其他承担行政任务的组织

在现代西方国家,在传统的行政机关之外存在其他承担行政任务的组织,如公法人或公共机构甚至私法组织。在中国,有一些非行政机关或行政机构的事业单位和社会团体,由法律、法规授权或由行政机关委托,也承担一定的管理职能。对行政机关以外的其他承担行政任务的组织进行比较和分析,具有重要意义。     

农民致富的领头羊——记赤峰市农业科技示范园区

随着农业产业化和农业市场化进程的加快，发展优质高效农业已成为农业和农村经济的必然趋势，而实现优质高效的关键在于农业高新技术的引入及其产业化开发。为加快农业高新技术成果展示、农业新技术“孵化”和技术辐射与产业带动功能、带动结构调整、改善生态环境、提高农业科技含量和农民文化科技素质，在国家和自治区的支持下，赤峰市从１９９８年开始建设科技示范园区。按照自治区农业厅的统一部署和要求，全市各级农业部门加大农业科技示范园区建设力度，初步统计，现已建设并初具雏形的农业科技示范园区２６个，其中自治区级２个，市级…     

中央与地方政府机构设置的法律问题

政府机构设置,是行政组织法的主要内容之一。我国是单一制国家,全国的政府机构分为中央政府组织和地方政府组织两大部分。按照“建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”和“合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限,实现政府职责、机构和编制的法定化”的要求,应当科学设置政府机构,依法规范中央与地方政府间的组织关系。