把握四种关系 搞好人大宣传

近年来,淅川县人大常委会不断深化对人大宣传工作的认识,使人大宣传工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实,连续五年被省、市人大评为人大宣传工作先进集体。笔者结合人大工作实践认为,要做好人大宣传工作,必须正确把握好以下四种关系。——正确把握制度、权威、作为、宣传四者的关系。长期以来,"要想有权威,必须有作为"的说法,在各级人大中十分流行。那么,人大权威究竟源于什么?宪法和法律规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。一府两院由人大产生,对人大负责,受人大监督。可见,人大的权威是我国国家制度中所固有的,而人大权威来自于作为这一观点只能说是人大工作者自励的口号,昭示着人们要忠于职守,积极作为,不可妄自菲薄。国家制度赋予人大以权威。人大工作者如果不去行使权力,那就是以其不作为损害了人大的权威。如果人大工作     

“条管部门”也应接受人大监督

条管部门又称垂直领导部门，泛指设在地方而人、财、物等方面直接隶属于其上级主管机关的部门。目前，设在地方的条管部门可划分为四大类：一是行业管理型，如中国人民银行设在各地的分支机构。二是经营型，如中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国人寿保险公司设在各地方的分支机构。三是经营管理型，即兼有经营、管理双重性质的部门，如设在地方的邮电、电业、烟草等部门。四是行政管理型，如设在地方的国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、质量技术监督局等。‘     

改进建议办理办法 提高建议办理质量

浙川县人大常委会积极改进和不断完善代表建议的提出与办理办法,取得了明显成效。该县十一届人大一次会议共受理代表建议、批评、意见102件,办结事100%,代表满意率96.1%。——改进建议提出的办法。过去,代表所提建议绝大多数是在人民代表大会期间提出的,由于会议时间紧、议程多,难免有些建议质量不高,可操作性差。因此常委会决定,每年第四季度各乡镇人大主席团、县直代表团和各代表活动小组,要组织代表就全县的重大事项和人民群众关心的热点问题进行视察、检查和调查,使代表带着建议参加人大会议,提高其建议的准确性、可行性和权威性。该县盛湾镇泰山地区严重缺水,影响了该地区经济发展,以前代表们多次在会上临时提出,但由于情况不详,一直没有得到解决,县十一