减轻农民负担是一项紧迫的政治任务

党的十一届三中全会以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民收入显著增加,农民生活逐步改善。但是,进入90年代,农民负担过重的问题日益突出,不仅挫伤了农民的生产积极性,而且严重地影响了农村局势的稳定。虽然党中央、国务院近几年采取了一系列政策措施,但农民负担过重的问题还没有从根本上解决。因此,只有把减轻农民负担问题作为“要不要农民、要不要农业、要不要农村安定、要不要群众观点”的政治问题来对待,切实采取各种有效办法,才能保证党的农业和农村政策的贯彻实施,才能继续保持农村的稳定,推动农村经济的快速发展。     

论建立行政首长出庭应诉制度

在我国行政诉讼的司法实践中,行政首长出庭应诉的比率极其低下,这就是人们所称的"民告官,不见官"现象.行政首长不愿出庭应诉,表面看是因为行政首长事务繁杂所导致,实质上是对行政诉讼的重要性认识不足、法治意识淡薄的一种表现.建立行政首长出庭应诉制度,不仅具有重大的理论和实践意义,而且已经具备了必要的条件.构建行政首长出庭应诉制度,要从立法的完善、制度的设计以及观念的更新等方面加以努力.     

实施再就业工程要从五个方面下功夫

随着经济结构的调整和企业减员增效,我国下岗职工将会逐年增加,预测到“九五”末期将会增至2000万。可见,解决下岗职工再就业问题是当前乃至今后一个时期重大而又艰巨的任务,需要我们着力从五个方面下功夫: 一、下岗职工:统一认识,在转变观念上下功夫 转变就业观念,走出几种观念上的误区:一是等、靠、要,依赖政府安置就业;二是不切实际,追求“工作要轻点、管理要松点、收入要高点、离家要近点”的岗位;三是认为到国有企业才算就业,集体、个体企业不算正式工作。要树立就业不分高低贵贱和只要有职业、有较稳定的劳动报酬,就是     

WTO与中国司法审查制度的构建

WTO协议和规则要求各成员方政府的行政行为必须接受司法审查 ,包括接受WTO争端解决机制的司法审查 ,以便为各成员方缔造公平贸易的法律框架。为此 ,WTO对行政行为的司法审查制定了一系列的法律规则。我国虽然同样确立了司法审查的实体法和程序法体制 ,但与WTO的要求相比 ,尚有许多不足之处 ,需要通过构建与WTO协议和规则相一致的中国司法审查制度予以完善     

试论我国公益诉讼制度的构建

公益诉讼在国外既有深入的理论研究 ,又有成熟的立法和司法实践 ,而在我国均处于初始阶段。因此 ,研究公益诉讼制度具有非常重大的理论意义和现实意义。     

浅谈计算机网络安全

在计算机网络日益扩展和普及的今天,由于计算机安全的要求更高,涉及面更广,因而解决网络安全问题,不仅仅局限于防治病毒和提高系统抵抗外来非法黑客入侵的能力方面,还要加强对远程数据传输的保密性,以免在传输途中遭受非法窃取.     

涉诉信访及其控制

本世纪初以来,全国各地法院接待和处理的涉诉信访案件不断增加,影响了法院的正常审理工作,导致了司法成本加大和司法资源的浪费.本文从目前的涉诉信访现状入手,剖析了涉诉信访形成的主要原因,提出了控制和减少涉诉信访的若干措施.     

公务员的抗令权及其适用

<公务员法>授予公务员对上级违法命令的抗令权,是彰显人本主义管理理念的具体体现.但是,抗令权制度在设计上存在的诸多瑕疵,却在事实上给这一制度的实施带来了一定的困难.只有从立法上不断完善公务员的抗令权制度,才能使之具有相应的适用性.