中国公共管理的“公共性”释义

“公共性”是一个分析现代政府活动性质和行为的重要工具,对公共管理的“公共性”的探讨有利于国家公共政策的制定与执行,对处在转型期的中国而言,研究政府公共管理的“公共性”在这种特定环境与制度下的内涵更具有重要意义。本文从根本理念层面、道德层面和政治过程层面来解释公共管理的“公共性”内容,分析了我国政府对公共管理的根本理念定位———公众满意,国家公务员的公共行政道德责任建设及公民参与对“公共性”实现的重要作用。     

时代呼唤这样的农村妇女干部

时代呼唤这样的农村妇女干部潍坊市妇联主席王洪杰编者按：潍坊市农村妇代会工作做得虎虎有生气，关键是妇代会主任的＂两带＂作用发挥得好。她们以龙头辐射、科技带动、服务推动等方式帮助广大妇女走上了致富道路，不仅富了一方妇女，而且有效地增强了农村妇代会组织的凝...     

怎样区分盗伐森林罪与滥伐森林罪?

<正> 森林是国家的重要资源。我国刑法第一百二十八条对盗伐、滥伐森林和其他林木的犯罪(以下简称盗伐罪、滥伐罪)做了规定,本文试从犯罪构成的理论方面谈谈这两种犯罪的异同。所谓盗伐罪,是指违反保护森林法规,以非法占有或谋取不法利益为目的,秘密或     

过失伤害,十分明显

青年教师梁燕光伤害案,我们认为定过失伤害罪是妥当的。所谓过失伤害罪,就是行为人主观上应该预见而没有预见自己的行为可能造成的伤害,客观上却造成了伤害的结果,并且行为人的行为和结果之间有必然的因果联系。过失伤害罪有三个特点: 一、行为人主观上没能预见伤害,但是在一般情况下是应该预见的。一般情况指正常人的思维能力在一般客观条件下所能预见的。过失伤害不是对某一器官的特指,因此不能要求行为人预见到对某一部位的伤害,只要行为人能够知道行为可能引起对方的损伤,就是应该预见。梁和傅在年龄和体力上相差悬殊,所打击的又是     

对持械聚众斗殴的理解

持械聚众斗殴是聚众斗殴犯罪的加重情节，依据《刑法》第292条的规定，应当判处三年以上十年以下有期徒刑。因此在司法实践中如何认定“持械”，关系到对犯罪嫌疑人的量刑轻重，具有十分重要的作用。在《刑事司法指南》第24集刊载的刘晓松撰写的《聚众斗殴罪若干事务问题研究》一文中谈到了对持械聚众斗殴的理解（详见该文p36-37），在此笔者结合司法实践也谈一谈对此问题的理解。     

坚持群众观点 发展县域经济

群众观点是马克思主义的一个基本观点,作为县委书记一定要站在讲政治的高度,充分认识正确处理党和人民群众关系的重要性。我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。党的一切工作都要以最广大人民的根本利益为根本出发点和归宿。密切党和群众的血肉联系,不仅是一个工作作风问题,更是一个对人民群众的感情问题,体现着党员的党性。因此,在日常生活和工作中想问题、办事情,都必须考虑和维护广大人民群众的利益。要始终以“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为衡量一切工     

如何从制度建设上培育服务型政府的服务精神

中国建立服务型政府的关键是培养公共管理者的服务精神,制度建设是培养公共管理者服务精神的重要路径选择。本文分析了培养公共管理者服务精神的岗位责任制、政务公开制度、引咎辞职制度和政府绩效评估制度。     

论政府服务精神与地方政府软环境建设

各级地方政府都比较关注政府服务精神和政府软环境建设,政府服务精神是政府软环境建设的关键。目前,政府服务精神还存在着很多的问题,如政府服务精神的相关理论成果匮乏、各级政府对服务精神重视程度不高等,政府服务精神问题的原因主要包括:社会服务还不是政府职能结构的重心、传统政府管理模式和工作方式的束缚、"官本位"思想的影响和制度规范的缺失等。培育政府服务精神抓好软环境建设的举措主要包括:重视领导干部的理论学习、重视服务型政府的理论研究、积极构建服务型行政文化和积极推进各项制度建设。     

论服务型政府的服务精神之内涵

中国建立服务型政府的关键是培养公共管理者的服务精神,对服务精神内涵的界定尤为重要。本文分析了服务型政府的服务精神五个方面的内涵,即公共利益的理念、强烈的责任意识、为民奉献的事业心、与民为善的工作态度和方便高效的工作程序。     

为保护发展森林资源提供更有力的法律保障——森林法修改情况简介

第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过了《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》(以下简称《决定》),自1998年7月1日起施行,同时还公布了根据《决定》修正的《中华人民共和国森林法》(以下简称新森林法)。森林法自1985年1月1日起施行以来,在保护、培育和合理利用森林资源、维护生态平衡和可持续发展等方面发挥了重要作用。但是,随着形势的发展,它已经不能完全适应新形势下发展林业和生态环境建设的需要。对森林法作出适当的修改势在必行。修改森林法是保护森林资源、扩大森林资源的需要,是适应市场经济体制的需要,是减轻林农