实现和谐社会建设的整合目标

促进社会主义和谐社会建设,就要切实保持经济持续快速协调健康发展,切实发展社会主义民主,切实落实依法治国的基本方略,切实加强思想道德建设,切实维护和实现社会公平和正义,切实增强全社会的创造活力,切实加强社会建设和管理,切实处理好新形势下的人民内部矛盾,切实加强生态环境建设和治理工作,切实做好保持社会稳定的工作。     

论市政公用事业管理体制创新问题

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程 ,政府职能转变不到位 ,市场化发育程度仍然较低 ,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快 ,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,加快推进城市市政公用事业管理体制改革 ,政企分开 ,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能 ,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者。     

现代领导者实现创新思维的五种转变

在新的历史条件和新的实践条件下 ,现代领导者必须具备新的思维方式 ,具体地说 ,现代领导者必须破除眼界狭窄、分割保守的封闭性思维 ,向现代的开放性思维转变 ;破除唯书唯上的教条主义思维方式 ,向突破常规、求新求异的创新思维方式转变 ;由单纯的纵向思维方式向纵向思维和横向思维相结合的思维方式转变 ;由单向性、平面性思维方式向全方位、多角度的发散性思维方式转变 ;由静态的和片面的形而上学思维方式向动态的和全局的动态思维、系统思维转变。     

努力打造覆盖济南城乡的公共文化服务体系

中共济南市委九届十一次全会做出的关于加快建设文化强市的实施意见中提出"要以均等化为导向推进公共文化服务体系建设"。加强基层文化设施建设是公共文化服务体系建设的首要任务,要健全经费保障机制,完善市、县、镇、村四级公共文化服务体系,增加农村文化服务总量。丰富公共文化服务内容,提高公共文化服务的覆盖面,确保身处济南的每一个人都能享受到均等、优质的文化服务。推进文化管理体制改革,加强整合文化资源力度,实现公共文化服务的集成化供给。     

建立与市场经济要求相适应的干部人事制度

新旧世纪之交，是我国建立社会主义市场经济体制至关重要的时期。为保证党的十五大提出的跨世纪战略部署顺利实施，抓住时机，更新观念，不断深化干部人事制度改革，尽快建立符合社会主义市场经济内在要求的干部人事制度，是我们面对的一个现实课题。     

发展培育农村专业合作组织建设农村和谐社会

农村专业合作组织是市场经济条件下农民为提高自身竞争力而成立的专业化经济组织,是弥补“市场失灵”和“政府失灵”的第三种力量。农村专业合作组织在市场经济发达国家是比较成熟的,但在我国尚处于起步阶段,还存在着许多障碍和问题。大力发展和培育农村专业合作组织,提高农民的组织化程度,实现增效增收,是解决三农问题,构建和谐社会极其重要的一环,和谐社会,重在基层,重在农村。     

认清形势 更新观念 不断深化干部人事制度改革

建立符合社会主义市场经济内在要求的干部人事制度，是一个深刻的话题。规范化、法制化是干部人事制度改革的重要保障。     

“省管县”行政体制的微观透视——浙江百强县三连冠的思考

2003-2005年度全国百强县中浙江均占30个,稳据全国第一。浙江省县域经济全面发展,与“省管县”体制不无关系。由于避免了市对县的财政截留,浙江县域经济发展的优势非常明显。近年来,海南、浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革,并取得显著成效。     

完善城乡社会养老保障监管的若干建议

养老服务社会化以后,由于服务对象、服务主体、服务规模发生了巨大变化,监管体系的变化相对滞后,直接影响了养老服务业的可持续发展。加强和完善城乡社会养老保障监管体系,需要用发展的眼光、改革的思路和创新的精神去破解工作难点,把政府监管、行业自律和社会监督结合起来,逐步实现政府从"办"服务到"管"服务的转变,建立起政府依法管理、行业规范自律、实体自主运营的管理体制。     

借鉴国外经验 推进公用事业改革

公用事业是一国经济发展的基础。由于公用事业企业产品具有公益性,而且投资额巨大、投资回收期长,因而对该类企业的管理及投资模式一直是各个国家积极探索的问题。西方国家管理、投资公用事业的做法,对我国公用事业的改革与发展具有重要的参考价值。