公安行政处罚告知程序若干问题研究

《中华人民共和国行政处罚法》实施以来 ,由于对行政告知程序的认识存在偏差。导致实践中公安行政处罚告知程序不规范、不科学 ,影响了法制统一和执法效果。对此 ,文章分析了行政处罚告知程序的意义 ,并从行政处罚公正、公平、效率的原则出发 ,对公安行政处罚告知程序若干问题进行利弊剖析。     

县级公安机关法制部门职能定位初探——以案件审核职能改革为背景分析

各类大小案件的审核全部由县级公安机关的法制部门承担,法制科成为案件审核科,不利于从整体上推进公安法制工作。加强基层公安机关执法质量建设,提高执法水平,应弱化法制部门的审核职能,强化各警种各单位执法责任,提升法制部门组织、规划、协调、指导、推动的功能与作用。     

加强金融监管防范金融风险

金融业与一般的工商企业不同，是一个特殊的行业，其特殊性在于它的高风险，一旦某家金融机构经营不善，资不抵债或流动性出现困难，将直接影响到该机构众多存款人的资金安全。我国金融风险在现实中突出表现为支付风险，而支付能力不足的背后是金融资产的质量低下和流动性差，从金融机构来讲当前主要是贷款难以收回，信贷资产流失，金融债权难以落实，因此，防范和化解金融风险、维护金融秩序是我们当前监管的首要任务。结合我行辖内实际，我们认为当前有必要突出抓好以下几个方面： 一、加强金融债权管理、规范企业改制行为当前我国债权管…     

试论高校工会与教风建设

高校教风建设是提高教学和人才培养质量的重要保证 ,积极参与教风建设是高校工会教育职能的具体体现 ,也是高校工会应承担的历史责任。高校工会应从坚持以教学工作为中心、加强对教师的职业道德教育、切实解决教师的实际问题、加强对教师自身知识更新和能力的培养、争取和维护广大教师的民主权益等五个方面来加强教风建设。     

侦防模式的构建

侦防机制改革是公安机关为适应社会主义市场经济发展的需要而采取的重大改革措施,是长期实践的总结。这种改革对充分发挥公安机关的主动性,强化打防功能,密切警民关系,加强社区精神文明都起着重要的作用。从完善侦防机制改革的角度,为把侦防机制改革引向深入,本文针对当前侦防模式设置造成的弊端,依照有关法律的规定,提出几点建设性建议。     

当前爆炸案件的特点、成因及防范对策的实证研究

近些年来,爆炸案件在我国的发案率越来越高。从犯罪嫌疑人的作案动机来看,传统的报复杀人和敲诈案件比率明显高于其他案件,同时还出现了爆炸恐吓和报复社会制造影响等新的形式。案犯多为农村进入城市的流动人口。犯罪嫌疑人的自负心理、反社会心理、模仿心理、侥幸心理等是促使他们走上犯罪道路的主要原因。但从社会管理、引导的角度来看,也存在对爆炸物的管理、控制存在漏洞,爆炸地区和爆炸单位的法律宣传不够,某些新闻媒体和舆论导向的负面影响等薄弱环节。要降低爆炸案件的发案率,必须做到打防结合、标本兼治。     

入世与民警法律理念的革命

我国加入世贸组织对中国法治建设产生积极影响 ,公安机关及其广大民警必须改变传统的权大于法、以言代法、重小团体利益轻国家利益、重实体轻程序的思维方式 ,培养法律至上、依法办事、实事求是、公正公开的现代法治精神。打牢执法为民的思想 ,在立法上体现权为民所用 ,在执法程序上体现为民利民便民 ,在责任上体现对人民负责 ,从而实现从传统人治型向现代法治型转变。     

入世与公民权利保障──兼论警检模式的重构

入世对我国公民的人权保障提出了更高的要求,而现行的警检模式不利于保障公民权利,不利于提高诉讼效率,不利于司法公正。因此必须对警察权、检察权重新定位,改革现行权力运行机制和监督机制,树立人权至上的观念,建立以当事人为主体、审判为中心、侦诉二元化的模式。