行政判例研究

来自不同法系的经验 ,正在使判例不属于正式法律渊源的传统看法变得不合时宜。判例的遵循先例规则在属于公法领域的行政法部门中较属于私法的民商法领域中更易生成并发挥作用。名为“案例”、实为行政判例雏形的我国最高人民法院公报案例和最高人民法院依据《裁判文书公布管理办法》公布的裁判文书 ,已经对我国行政诉讼的展开与行政法学研究产生了实际影响。我国应正式确认判例具有司法解释的效力与地位 ,完善其形式 ,公布程序 ,制定具体适用规则 ,增加其数量 ,规范其种类。     

从实施人权公约的视角看我国行政判例对人权的保护

从1987年至2006年底,20年间各级人民法院共审结了120余万件行政诉讼案件。与之基本同时,最高人民法院通过创刊于1985年的《最高人民法院公报》,并依据2000年6月发布的《裁判文书公布管理办法》,至2006年底,总共发表了75件具有代表性的行政裁判。这些以公报案例、法公布文书和裁判文书选登等形式发表的行政裁判,已经成为人民共和国的最初行政判例。它们是被誉为重要的人权保障法的《行政诉讼法》正在得以有效实施的证明,不仅代表着中国努力建设社会主义法治国家的切实努力和中国大陆的行政审判水平与行政审判中的人权保护水平,而且展现了中国大陆正在以日益发展的司法手段,努力促进联合国人权两公约中规定的诸项人权的实施,在某些方面甚至正在拓展出新的人权保护范围和规范。同时,也面临着如何把人权保护范围,从主要限于人身权与财产权,平稳迅速地扩展到也受到人权公约保护的诸项社会权利和政治权利的问题。发展人权保障事业与建设和谐社会与和谐世界的新目标具有内在的同一性。行政判例,正在为我国实施经社文公约(CESCR),加入《公民权利和政治权利公约》(CCPR)作出积极的贡献。     

日本以信息公开诉讼反腐败的经验及其法治意义

日本于1980年代中期，开始出现了一种新型行政诉讼案件，即交际费、食粮费信息公开诉讼，其历时久，影响大，不仅制止公款消费效果明显，而且推进了行政程序法、信息公开法等重要法律的制定，为实现日本行政法制由近代法治到现代法治的升级换代作出了特殊贡献，对发展我国的信息公开与反腐倡廉制度具有借鉴意义。     

环境信息公开公益诉讼现状考察

环境信息公开公益诉讼在我国法学界尚是一个崭新的话题,随着环境问题的日益严重及公民维权意识的增强,环境纠纷日益增多,自"环境信息公开公益诉讼第一案"被广泛公开报道以来,陆续出现了多起环境信息公开公益诉讼案件。我国环境信息公开公益诉讼存在受案的立法阻隔、环境信息公开申请实体请求受阻隔等困境。在国家立法对环境公益诉讼缺乏明确规定之时,环境公益诉讼的开创性实践"贵阳模式"值得推广,新环保法对环保公益诉讼主体的有限放开,也将为艰难前行的环境公益诉讼提供新的动力。     

政府上网工程的法律评析

一、政府上网工程及由此引发出的问题 　　1999年 1月 22日,由中国电信和国家经贸委信息中心主办、联合 48家部 (办、局 )信息主管部门共同倡议发起的政府上网工程启动大会在北京举行,揭开了中国政府上网工程序幕。①半年之后,据设在中国电信数据通讯局的政府上网工程服务中心调查,我国各级政府域名下的网站已经达到 1564个,是 1998年的 10倍多。其中 720个政府部门拥有网络主页、国家部委上网 63家,省级政府开通站点 174个,地市级以下建站点 467个,电信部门为此开通专线 198条。通过上述网站的初步运作,已使部分网民开始感受到…     

行政之诉与诉权

伴随民事、刑事、行政三大现代诉讼法律制度的普遍建立和发展(有些国家还进一步建立了宪法诉讼制度),诉与诉权越来越具有普遍意义,已成为诉讼法学中的基本理论范畴。相比较,对行政诉讼中的诉与诉权(简称为行政之诉与诉权)的研究最为薄弱。本文拟把对诉与诉权的一般理解作为研究行政之诉与诉权的理论基础,然后逐次论及行政之诉与诉权的概念和特     

反洗钱法中的信息监控规范与反腐败能论析

<反洗钱法>中的信息监控规范构成了反洗钱法的主体内容,凸现了信息规范与信息法制在反腐败法制建设中的特殊作用,丰富了我国信息法规范的类型.其在反腐败中具有了解功能、分析功能、调查功能和信息交流与合作功能.这些功能统一服务于我国和国际反洗钱与反腐败事业,已经取得了比较明显实效.     

大家关注:《行政许可法》七月一日正式实施

《中华人民共和国行政许可法》7月 1日开始正式生效。在行政许可法公布之后、实施之前 ,上至国务院、下至地方政府 ,都在重点清理行政审批和行政许可。为加强全国各地政府的信息交流和推动《行政许可法》的实施 ,中国行政管理学会、天津行政管理学会、天津市人民政府法制办联合召开了由立法部门、执法部门和政府部门的专家以及来自法学界、行政学界的学者共同组成的“全国迎接《行政许可法》实施与政府职能转变信息交流暨理论研讨会”。会上 ,各界专家对行政许可法的实施意义进行了理论的思考 ,对实施前景表达了深切的关注。     

中国政府信息公开的新进展（2012—2014）——以国务院办公厅公开发布的系列文件为线索

2014年5月1日,是《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施六周年。作为《条例》）指定的政府信息公开工作主管部门,国务院办公厅於2014年4月1日在中央政府网站发布了《2014年政府信息公开工作要点》（以下简称《要点》）。对2014年的政府信息公开工作做出了专门部署。这是继2012年4月发布《2012年政府信息公开重点工作安排》,2013年7月发布《当前政府信息公开重点工作安排》（以下简称2012年《重点》和2013年《重点》）之后,连续第三年,以国办发文件的形式,     

美国的信息公开诉讼制度及其对我国的启示

近年来不断出现的政府信息公开诉讼案件,引发出应如何建构我国的信息公开司法救济与诉讼制度问题,并使我们多年来一直从事的对美国信息公开诉讼制度的研究兼有了理论与实践两方面的借鉴意义。美国信息公开诉讼的主要原则有:穷尽行政救济、权利平等和利益衡量。其受案范围广泛,没有起诉资格的限制,举证责任由机关承担。重新审理、秘密审查、简易判决是法庭审判的几项重要规则。其对发展与完善我国的信息公开诉讼制度具有参考价值。