浅析乡镇改革未来的发展走向

一、三种不同走向的判断伴随我国乡村社会的变迁,乡镇这级行政层次何去何从,未来的改革朝着一个什么样走向发展,是近年来学术界讨论的一个热点话题。有关乡镇改革未来发展走向的争论,归纳起来,大致有三种不同的判断。"强化式"改革,即在保留乡镇一级政权的前提下进行体制内的改革。其主要理由为:一是作为基石乡镇政权是国家政权的末梢,重要性是无可替代,只能加强不能削弱。二是强化乡镇政权,理顺     

乡镇长能否直接选举的探讨

近年来,不少学者对村委会直选的关注远远超出了村委会自身建设之外。认为在村委会直选已经取得巨大成绩的情况下,应尽快将村委会直选作为一种新的政治元素及制度变量,提高直接选举的层次,即由村委会直选扩大到乡镇长直选。能否因为村委会直选的成功推导出乡镇长直选也会成功呢?这的确是一个值得认真探讨的大问题。1998年以来,中国部分乡镇在总结村委会直选实践经验的基础上,对实施乡镇长直接选举进行了探索,归结起来,以下3种模式较有代表性:     

城市社区管理体制改革模式的新探索——浅析武汉市百步亭社区推进社区管理体制改革的实践

如何建立与社会主义市场经济相适应的社区管理体制,使之能适应城市现代化的要求,是当前理论界与政府部门亟待深入研究的新课题。武汉市百步亭社区管理体制的探索就是一个生动的创新范例,为推进中国城市社区管理体制改革提供了新的模式。     

经济欠发达地区如何开展农村社区建设的思考——以湖北宜城市农村社区建设为例

村社区建设是一个全新的命题,有一个在探索中创新、在创新中完善的过程。经济欠发达地区开展农村社区建设,必须从立足于现实的市(县)情、民情,着力把握好三个环节:一是政府角色的转换,二是加大资金的投入力度,三是构建新的居民参与平台。     

浅谈劳动力跨省区流动对湖北经济发展的影响

以大量的农村青年劳动力为主体的跨省区、向非农产业的流动,成为湖北地区社会转型期一个重要而显著的特征。目前,这种流动模式对湖北发展的制约正逐步显现。国家在区域经济布局合理化上要发挥更大作用,政策关注的重点应当从当前确立与完善劳动力市场转向通过促进劳动力合理流动,调整产业结构和就业结构,来促使中国经济长期增长。同时,必须改革关于区域间劳动力流动的制度,彻底改变目前劳动力输入地的“经济吸纳、社会拒绝”的地方政策,促使“民工”变成“居民”。     

构建和谐社区的若干思考

和谐社区的语义,旨在追求一种基层政治民主化、社会管理多元化、邻里关系和睦化、居住环境生态化等具有浓郁人文精神的特殊地域空间。构建和谐社区的意义,就是构建一个能够及时化解纠纷、自我调解和自我适应的社区运行机制。当前应着重加快推进城市和谐社区运行机制的完善与再造,特别要注重探索政府与社区互动新机制、建立健全稳定可靠的社区财力筹集机制、构建新型的社区服务运作机制、建立便捷有效的社区参与机制,保证构建和谐社区的有序进行。     

论国家行政管理中的主客体关系

管理活动早在原始社会的氏族和部落中就已经存在了,只是那时的管理尚未区分不同的领域,表现出笼统的公共事务管理。管理主客体的特征都直接体现在社会劳动主体中:劳动者既是管理主体也是管理客体,没有严格意义上的管理者与被管理者的划分。管理主要不是通过强制手段,而是通过习惯风俗等来实施的。这是以生产力极端落后,社会活动形式和内部关系都非常简单为前提的,是原始的“自我管理”方式。     

前面的路依然很长很长

在新的形势下,如何深入学习贯彻代表法,并通过各种有效形式为人大代表依法履行职责服务,充分发挥代表作用,推动代表工作,是当前各级人大及其常委会面临的共同任务,是需要不断研究和探索的重大课题。为此,本刊邀请部分专家学者和人大工作者就这一话题进行讨论。     

跨区域经济合作如何实现经济一体化的思考——以武陵山龙山来凤经济协作示范区为例

随着我国跨区域经济整合的趋势日益加强,跨区域经济合作中如何实现经济一体化,已经成为我国区域经济研究的重要内容之一。要实现跨区域经济一体化唯有创新。具体而言,包括四个方面:形成"协同"、"共赢"的新氛围;处理好辖区归属不同的政府间关系;构建经济一体化的管理新体制;改善跨区域合作可持续性的软环境。     

用好现有人才是振兴湖北的关键

振兴湖北最关键的是人才,最紧缺的也是人才。湖北的人才战略应着力做好以下"三篇大文章":一是"筑巢用凤",在优化政策上做文章。二是强化内生能力,在创新机制上做文章。三是要善待现有人才,在待遇优惠上做文章。