日行一善 月习一德——江苏省海门市未成年人道德养成教育的探索

一、缘起 未成年人是祖国的未来，民族的希望。未成年人的思想道德素质在其一生的成长中具有基础性、先导性和引领性等的重要作用。一方面，鉴于道德养成教育比之于学科知识的教育具有潜隐性、弥散性、可操作性不强等特点，又受重智轻德人才选拔方式的负面影响，现实中对于道德养成教育往往各方都是说起来重要、做起来次要、忙起来扔掉。     

江苏省海门市以四大机制为抓手 高起点建设未成年人成长指导中心

江苏省海门市未成年人成长指导中心暨南通市未成年人成长指导中心海门分中心——“星心驿站”于2011年10月建成启用。该“中心”配置了先进的软硬件设施，建立了专业化服务团队，制订了较完善的规划和制度体系。为确保“中心”高起点运行，优质、长效发展，海门着力抓好四大机制建设：     

江苏省海门市创评“五星文明机关”催化和谐社会进程

党的十六届六中全会指出．社会和谐是中国特色社会主义的本质属性．构建和谐社会是党的重要任务和历史使命。近年来，江苏省海门市在加快建设小康步伐的同时．着力加强和谐社会建设．以“五星文明机关”创建活动为载体．坚持以人为本．联乡带村．创新机制．放大效应．催化了和谐海门的进程。     

提升文明创建 建设和谐社会

党的十六届六中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标．近期召开的江苏省海门市委十二届二次全会把“加快小康进程，构建和谐海门”确定为海门社会发展的共同愿景。在构建和谐社会的进程中．精神文明建设工作如何贯彻科学发展观，最大限度地发挥其应有的作用．已成了当前共同致力研究的现实课题。海门市文明办对此进行了专项研究．认为应把“文明创建提升工程”作为构建和谐社会的一大战略。     

海门市有力有效推进“八礼四仪”教育

为发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道作用，江苏省海门市推动“八礼四仪”融入学校教育，取得了明显的成效。 一是组织上“融通”推进。顶层设计推动。明确人员专门分工负责“八礼四仪”养成教育的推进，建立了季约谈、月部署、周汇报工作机制。部门合力推行。在全省首创文明办领导兼任教育系统领导的新机制，由分管副主任兼任市政府教育督导室副主任，教育部门与市文明办建立了定期协商的工作例会制度，有效促进了文明办与教育局的资源整合。     

建机制 育亮点 创品牌——江苏省海门市未成年人思想道德建设凸显特色

近几年以来，江苏省海门市未成年人思想道德建设工作，致力于建机制、育亮点、创品牌，不断放大工作特色和效应，未成年人思想道德建设工作成效得到了有效提高。     

“五项修炼”使校外辅导站生机盎然

近年来，江苏省海门市在总结办站成功经验的基础上，重点实施了五大创新举措，使校外教育辅导站呈现出更加旺盛的生命力。     

关于江苏海门校外教育辅导站育人效应的调查

江苏省海门市22个乡镇的235个行政村、56个街道社区，共创办各类辅导站525个，参与辅导站工作的“五老”达3486人，全年受教育辅导的未成年人达28600多人。目前，形成了村村（社区）建有辅导站，社会教育全覆盖的工作局面。一、“三大成效”凸显辅导站成功实践1．全面提升未成年人素质。一方面，辅导站在节假日和双休日把学生组织起来开展教育辅导活动，有针对性地对学生开展思想道德教育、文化知识教育和心理健康教育，拓展了社会教育空间，巩固了学校教育成果；     

江苏省海门市开展“五感”活动推进和谐社会建设

胡锦涛总书记在十七大报告中强调，要深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。近年来，江苏省海门市确立了“率先全面达小康、构建和谐新海门”的工作主题，大力开展了以“五感”为主题的系列教育实践活动，促进科学发展，建设和谐文化，培育文明风尚，有力地推进了全市的和谐社会建设。     

净化网络环境 引导文明上网——江苏省海门市以“四抓”力推“阳光网络”建设

一是分工负责机制。制订了关于“阳光网络”建设工程的职责分工，明确了各相关部门单位的工作任务，强调各负其责，为未成年人绿色上网保驾护航。二是协调推进机制。由海门市文明办协调，组织各单位定期通报、共享相关信息，定期向社会通报相关情况，协同开展各类推进行动。三是检查评比机制。强化网站、网吧监控、检查制度，建立健全“文明网站”、“星级网吧”等评定制度，并将之作为文明单位评比的重要条件。