释放警力：公安管理体制创新研究

创新公安管理体制，完善党对公安工作的绝对领导，减少公安管理层次，优化公安机关的运行机制，可以局部强化公安组织“条”的领导关系，畅通内部的警令，减少地方党政领导干扰警察办案，有效保障经费，．合理使用干部，合理布防和调动警力。有利于调动干警的积极性，提高警察工作效能和整体性。达到释放警力的目的。     

政策面向:作者权与版权的分歧与融合

当今著作权制度下存在的作者权体系和版权体系具有共同的起源:印刷特权.旧制度下的法国印刷特权体系已经具有作者权转向的趋势,重农主义思想的影响更是将作者真正推进权利中心.然而两大体系之间并不存在本质差别,政策性的立法手段,使得在《伯尔尼公约》签订以后,两大体系基于国际政策加速走向了融合.     

被告人品格证据在性侵未成年人案件中的运用及对我国的启示——以U.S. v. Castillo案为例

性侵未成年人案件具有性侵犯罪隐秘性和被害人低龄化的双重特性，这导致该类案件在办理过程中面临着证据收集难、证明难度大的困境。U.S. v. Castillo案在审理过程中上诉法院对《美国联邦证据规则》第414条的正当性和合宪性进行了分析与论证，明确了被告人品格证据在性侵未成年人案件中的可采性。我国在司法实践中办理此类案件，在被告人品格证据运用上，可以在满足“必要性”“关联性”“程序合法性”的情况下予以借鉴。     

以科技、教育为支撑,实现新疆跨越式发展

科技、教育在＂稳疆兴疆,富民固边＂总体战略中具有重要的作用。新中国成立以来,新疆科技和教育事业取得了巨大成就,但由于历史、自然、经济社会等多方面的原因,新疆科技、教育的发展总体水平依然滞后,人口素质远不能适应现代社会发展的需要。要实现新疆跨越式发展和长治久安,必须充分发挥科技、教育的支撑作用。     

绩效考核在公安机关应用的价值分析

绩效考核起源于西方国家文官（公务员）制度。公安机关推行绩效考核,对进一步调动公安民警的工作积极性,增强公安工作的活力,提高公安队伍的整体战斗力具有重大的意义。但它的应用一定要考虑到它所适应的条件,绩效考核的管理方法才具有它的价值性。     

迟到的结婚证

这是我担任婚姻登记员不久遇到的一件事。一天，一位中年妇女来到婚姻登记处，代她的父母咨询如何办理复婚手续。我热情地接待她，并强调地的父母必须亲自到场申请，还要带上离婚证件。她向我说明父亲病重不能前来，因年代久远离婚证件也无从查找。对这种情况，我一时不知该怎么办。正在此时，局长来了，问过情况后，他让这位女同志，请她母亲来，以便我们进一步了解详情。第二天，女儿陪着母亲来了。这是一位典型的北方老妈妈，慈眉善目衣着朴素，显得十分干净利落，说起话来有条不紊。这位老妈妈含着泪水，讲诉了一个哀婉的故事。她和他本…     

加入WTO与警察意识

警察权力是国家行政权力的一部分 ,是国家的公共权力 (公权 ) ,它的行使是建立在行政相对人的绝对服从的基础上的。因此 ,警察权力是一种公民个人权利 (私权 )与之无法相比的“特权”。随着社会的进步 ,法制进程的提高 ,尤其是加入WTO ,对我国警察提出了前所未有的新要求。警察必须具有关于警察权力的属性、基本特征等的警察基础理论意识 ;必须具备关于警察权力的设置、行使及限制的依法行政意识 ;必须建立警察权力监督和补救的司法审查意识 ;警察必须具备国际条约与司法合作的国际意识 ;此外 ,警察还必须建立符合时代要求的人权意识。具备了以上几个方面的警察意识 ,才能真正树立警察威信 ,更有效地实现警察权力的职能 ,为加入WTO服务。     

关于修改我国《环境保护法》的几点思考

《环境保护法修正案(草案)》秉持有限修改原则,虽然在强化政府责任、统一监测制度、扩大信息公开、保障公众参与、落实企业责任等方面取得一定进步,却未涉及环境保护法定位、环境优先原则以及排污许可证制度等重大问题。《环境保护法》应定位为我国环境保护基本法,确立环境优先原则,规定排污许可证制度,进一步发展完善。     

经济发达地区的出租屋管理模式及法律问题思考

在经济发达地区，外来人口已经分化成为外来常住人口和外来流动人口。外来常住人口的工作和居所比较固定，相对来说配合管理。而外来流动人口则相对流动性较大，工作和居所不固定。除住在宾馆、旅社、招待所外他们一般以城乡结合部的农民或“城中村”的居民住房改造成的出粗屋为居所。在经济发达地区外来流动人口和出租屋事实上已经形成了独立的场所。因此，针对外来流动人口一般以出租屋为落脚点，政府对出租屋的管理应象对娱乐场所管理一样引起重视，要予以单独立法，确认出租屋管理行政合同制，并努力用最先进的现代化管理手段来提高管理效率。     

加强公安院校师资队伍建设刍议

公安院校的师资队伍所面临的问题是知识老化和理论脱离实际。公安师资队伍建设是公安院校最基本的教学建设 ,没有高素质的师资队伍 ,公安部门“向教育要素质 ,向素质要警力”的口号就是一句空话。加强公安院校师资队伍建设应确立以下原则 :一、教师参加教学科研机会平等原则 ;二、公安机关与公安院校合二为一原则 ;三、知识更新原则。