善构"决策三角形"

刘维、于万友的“善构‘决策三角形’”一文指出,在管理活动中,决策是指领导者在科学理论的指导下,按照一定的程序方法。运用各种手段和途径,为达目标寻求并实现某种最优化目标的活动。决策作为—个复杂的择优过程,决策时领导者掌握情况的明暗,领导者个人情绪,决策者的意志、习惯和决策时方案的多少都决定着决策结果,因而优秀的领导者在决策时一般都应建构起稳定的”决策三角形”,从而确保决策的科学性、有效性。     

搞好“三讲”教育 促进人大工作——内蒙古自治区人大常委会针对问题边整边改

内蒙古自治区人大常委会领导班子自去年12月开始,以开展"三讲"教育为契机,针对查、摆出的问题,采取有效整改措施,改进和加强常委会工作,完善相关制度,各项工作呈现出新的局面。加强制度建设巩固"三讲"成果制度建设更带有根本性和长远性,加强人大工作必须加强制度建设。这是内蒙古自治区人大常委会领导班子在三讲教育中形成的基本共识。自治区人大常委会领导班子针对思想认识和精神状态方面存在的问题,制定了常委会学习制度,进一步明确了学习的内容、时间和方式方法,用制度加强和规范了常委会领导班子、常委会组成人员和机关干部的学习。针对领导班子实施组织领导统筹和协调不够的问题,制定了常委会主任会议议事制度、常委会党组会     

不直接处理问题≠不处理问题

在代表视察、评议和人大执法检查等工作中,实行"不直接处理问题"的原则,是由人大工作的性质决定的。人大及其常委会实行的是民主集中制,集体行使职权,集体决定问题,个人无权处理问题,几个人或部分人也无权在人代会和常委会闭会期间代替整个集体行使职权,这与行政机关的首长负责制是不同的。如果人大代表或常委会组成人员在视察或检查中直接处理问题,那是不适当的,也会影响这些部门的正常工作秩序。因此,在视察、评议和执法检查等工作中坚持"不直接处理问题"的原则是十分必要的。那么,是不是"不直接处理问题"就等于"不处理问题"了呢?回答应该是否定的。这里的关健是要把人大代表的视察、评议和人大常委会的执法检查与其行使的各项职权有机地结合起来。对具体监督工作中发现的属     

《邓小平文选》第三卷关于民主法制建设的重要观点

《邓小平文选》第三卷,是建设有中国特色社会主义理论的集中体现,而社会主义民主和社会主义法制建设又是其中重要组成部分。在《邓小平文选》第三卷中,通过一系列论述,阐明了民主和法制在社会主义现代化建设中的战略位置,形成了比较完整的有中国特色的关于民主法制建设的基本思想和一系列的重要观点。其中主要的有:第一,关于要使国家政治生活民主化的观点。第二,关于把发展社会主义民主作为政治体制改革目标的观点。第三,关于民主只能逐步发展,国家必须保持稳定的观点。第四,关于在全体人民中树立法制观念的观     

地方立法要克服部门倾向

地方立法要克服部门倾向于万友当前地方立法中普遍存在的＂部门倾向＂．背离了社会主义市场经济体制的原则，损害了地方立法的质量，是阻碍生产力发展的消极因素，必须坚决加以克服。地方立法中的部门倾向是指通过地方性法规不适当地强化主管部门权利的现象。表现在，一是...