楼宇经济和商务楼宇管理的SWOT分析:以钱江世纪城为例

SWOT分析是一种关于区域竞争态势的综合分析方法。对钱江世纪城来说,外部环境非常有利,机会远大于威胁,而且这些机会还将得以持续甚至强化;内部条件比较成熟,优势明显多于劣势,而且大部分劣势正处于向优势转化的过程之中。所以,充分发挥自身优势,尽可能地利用好外部机会,采取积极进取的SO战略,应是钱江世纪城的理性首选。     

建国初期企业治理的政治重构

建国初期企业治理的重构过程,提供了一个有关企业治理自主演化的反例,因为它更多的是一种政治逻辑而不是效率逻辑。在企业治理的政治重构过程中,社会主义意识形态、各利益集团间博弈与国家政权力量的影响最为深远。正是建国初期特定的政治结构,在很大程度上决定了企业治理重构的过程及其结果。     

试论政府采购中的防腐机制

政府采购的确有利于防止腐败现象的发生 ,但它有赖于一系列防腐机制的建立和完善。“防腐”应该追求边际成本与边际收益相等的“最合意的度”。本文从管理体制与内部制衡、规则控制与程序控制、社会的全方位参与等方面对政府采购中的防腐机制作了深入探讨。指出当各种防腐机制的边际成本与边际收益之比大致相等时 ,其发挥的效用就可处于最大化状态     

综合行政执法改革的善治逻辑——基于浙江龙港的案例研究

“城管困境”意味着参与各方都成为输家,其本质是在管制模式下单边主导与多元需求、权力集中与职责分散、长官意志与公民权利之间的矛盾和冲突。浙江龙港在全国首次开展县域“一支队伍管执法”,并开启“一支队伍善执法”探索。通过自我改革保证合法正当、互动合作支持共治共享、秩序重构维持弹性平衡,在很大程度上化解了城管困境,并实现向善治的蝶变。这对我国综合行政执法改革具有重要启发意义。     

省管县改革并不是把所有的县都交给省管

古今中外的历史表明，纵向政府间关系的调整在很大程度上影响了国家发展战略和地方治理目标的实现。在当前的理论研究和实践探索中，人们对市管县体制的弊端、省管县体制的意义都有了较为充分的认识。然而，省管县体制改革依然面临一些认识上的误区。其中之一，就是以为省管县改革是要把所有的县（市）都交给省（自治区）直接管理，从而产生了省级...     

省管县体制改革中的管理幅度研究

市管县体制下,省级政府的管理幅度偏小,而省管县体制改革将使省级政府管理幅度明显扩大。未来影响这一管理幅度的主要因素有:省、市、县政府数量和管理规模;省级政府职能范围和能力大小;县(市)政府治理能力和权力运行状况;经济和社会发展程度;信息技术和交通设施建设水平。可以从改革行政区划、转变政府职能、强化县政建设、发展社会经济、改进管理工具等方面入手解决省级政府管理幅度过大的问题。     

地方行政体制改革中的联动机制——基于浙江省龙港市的案例研究

地方行政体制改革是国家治理现代化的重要组成部分。基于整体政府理论视角,系统梳理浙江省龙港市行政体制改革的历程发现：龙港撤镇设市后,创新性地以“模块化”运行模式和“三位一体”基层治理体系为纽带,实现了大部制和扁平化的联动改革,更是激活改革从物理联动走向化学反应。在“三位一体”治理模式中,大部制改革是基础,扁平化改革是内核;在“模块化”管理中,大部制改革是本质,扁平化改革是延伸。以模块化”和“三位一体”为依托的双向改革,不仅有助于破解改革后刚性的科层体制带来的回溯压力、有效回应基层治理中复杂多元的社会需求,缓解基层“人少事多”的治理困境,而且通过双向联动保障了改革的可持续性,进一步丰富了地方行政体制改革的理论内容和实践经验。     

综合执法:行政执法的体制创新

综合执法 ,是指一个行政机关或法定组织通过一定的法律程序 ,集中行使有关几个行政机关的行政检查权和行政处罚权的一种行政执法体制。本文认为 ,综合执法是我国行政执法体制改革的发展趋势 ,有其必要性和理论可行性 ,但同时 ,综合执法又受到众多现实因素的制约 ,因此 ,综合执法必须稳步推进 ,并做好配套改革。作者从 ( 1)抓好机构改革 ,健全综合执法的机构体系 ;( 2 )划清权限 ,理顺条块关系 ;( 3)加强培训 ,建立高素质的综合执法队伍 ;( 4 )配套改革 ,建立科学的管理制度这四个方面入手对综合执法体制进行了理论建构     

论实施“法主德辅”治国方略的条件和意义

古代的孔子在谈到治国方略时，曾提出“德主刑辅”，其主要意思在于以道德教化为主，并辅之以体现君主专横的刑。而韩非子则主张“不务德而务法”。①最近，又有学者提出“德法同治”，认为国家应该是架构在“德治”与“法治”这两个车轮上的机器，只有“德治”与“法治”...     

从物役到人本:新型城镇化建设中的政府职能定位

以往城镇化建设暴露出一系列物役问题:大拆大建盲目造城,土地城镇化快于人的城镇化,片面追求GDP增长,大量融资导致债台高筑。新型城镇化建设应坚持以人为本,相应的政府职能定位则是:制定科学的新型城镇化发展战略;推进有序的农业转移人口市民化;构建一体化的基本公共服务体系;倡导可持续的绿色循环发展机制。