我国问责制运行机制初探

问责制在我国走向了制度化的轨道,但在理论上尚有值得探讨之处,为进一步推动责任政党和责任政府建设,我们必须对问责制的内涵、实施的法律依据、问责主体、问责客体、问责范围及问责制运行机制中存在的问题、制度设计等进行深入探讨。     

西方人性理论研究綜述

西方人性理论,从古希腊到近现代随着社会实践的发展出现了很多学者的论述,比较有代表性的包括古希腊哲人的人性思想、基督教的人性观、马克思主义的人性观及近现代西方人性假设理论。通过对这些理论的剖析,对我们采取管理措施有重要理论及实践价值。     

消费社会的精神危机

精神进步在资本主义发展中起过巨大作用,无论从文艺复兴到启蒙运动的哲人,还是韦伯以及马克思恩格斯都给予高度评价,但是在现代性高度发展的消费社会,精神危机如影随形。物的奴役之上的人的奴役,媒介的疯狂,符号意识形态,个人主义等成为现代性集中展示的场域。拯救精神危机,消费者解放的道路还很长,实践上回到马克思等途径可以为拯救精神危机提供些思路。     

完善我国公务员绩效考核评价体系的思考

《国家公务员法》已经实施近两年,但其中绩效考核制度仍存在一些问题:考核标准比较原则;考核评定偏重定性;考核技术发展较慢;考核运作不够严谨;考核结果注重平衡,考核激励效果不够理想;考核结果使用简单,考核功能没有被充分发挥。绩效考核制度改革取向为:细化规范评价内容;完善科学评价方法;增设考核评价等次;健全民主评议机制。     

公民参与式民主理论的拓展——异体问责的视角

公民参与式民主能够完善异体问责的理论和发展路径,而异体问责作为公民参与式民主的重要体现,能够为公民参与式民主的发展提供新视角。公民参与式民主理论强调公民与政府的双向互动,公民可以通过制度保证对政府管理进行监督问责,政府必须对公民监督问责做出积极回应并改善行政管理。民主模式从古希腊城邦的直接民主发展到近现代的代议制民主,20世纪中后期,随着时代的发展和科技的进步,参与式民主理论在对代议制民主的批判和重构中逐渐发展成熟。在该理论指导下的参与式民主实践逐步深入,从而加强了公民作为政府异体问责主体的地位,在具体实践中体现为宏观领域的行政民主、中观领域的电子民主、微观领域的工业民主。     

中国农村基层民主制度实现路径分析

我国农村基层民主制度建设目前存在一些问题:贿选行为经常发生;农村财务没有充分公开,给村官暴富打开方便之门;农村党内民主制度存在诸多问题。产生这些问题的原因是多方面的,主要是:农村基层民主选举的法律缺位;民主决策机制无法保证;“两委矛盾”源于制度不规范。实现农村基层民主制度的路径在于:完善农村基层民主法律体系;改变村治权力授予方式,普及“海选”,强化“委托——代理”机制;建立村党委干部选用的群众公认机制,把村党委会和村委会的一切活动都纳入民主与法制轨道,并积极推行在我国基层民主探索中总结的先进经验。     

试论我国公务员制度的创新

我国公务员制度在制度设计及运作中存在一些问题,这表现在:公务员范围的界定;职位分类;行为失范;问责制的完善;公务员考核存在的问题。《中华人民共和国公务员法》已经实施,这将对我国公务员制度的完善提供法律依据,针对存在的问题,文章提出了一些制度设计建议。