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胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出:“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。”建设社会主义法治国家,不仅需要具备完善的法律体系,而且更重要的是保证法律得到切实的贯彻实施。而制定法律和监督法律的实施是人大的两项最重要的职能。因此,建设社会主义法治国家必须加强人大监督。 相似文献
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常桂祥 《云南行政学院学报》2004,2(4):105-108
行政主体享有一定的自由裁量权是现代行政管理的客观需要 ,它有利于发挥行政主体的能动作用 ,提高行政效率 ,但也存在着使用不当甚至被滥用的可能性。所以 ,对行政主体既要有所授权 ,又要有所控权。为此 ,本文提出了完善行政立法、加强制度建设、提高行政执法人员的素质、注重监督制约等措施 ,以确保行政自由裁量权在一定的规则和框架之中合理、合法地正当行使。 相似文献
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社会主义和谐社会是以人为主体的社会和谐发展的状态.具体说来,它包括人与自然的和谐、人与人的和谐以及社会结构之间的和谐等多方面的内容.虽然构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程,但究其本质却是建立足以形成良好的社会秩序的规则.总的来说,代表人民意志的国家和公民社会承担了相应的职责,成为建立规则的直接主体.当然,在构建社会主义和谐社会的进程中,国家和公民社会的主体作用也需要进一步培育和完善. 相似文献
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从国家产生之日起,作为政治上的强制力量,国家权力就成为支配社会运转的神秘而又现实的力量。如何对国家权力进行制约,从政治制度入手消除腐败现象,历来是政治家和政治学家关注的一个重要问题。邓小平敏锐地洞察建立健全严密的权力制约机制对于防止决策失误和权力腐败的重要性,对权力制约问题作了许多精辟的论述,从而形成了完整、系统的权力制约理论。一、权力制约的意义:确保党的先进性和正确领导,保障人民的民主权利无产阶级政党执政以后面临的一个重要任务,就是切实加强对领导者权力的监督,建立对领导者权力的有效制约机制。历史经验和马… 相似文献
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常桂祥 《云南行政学院学报》2000,2(4):41-44
行政授权是现代行政管理的重要方法之一,它的内容主要包括指派工作、授予权力、追踪监督、担负责任等方面.建立科学的授权机制,不但能够促使下属积极进取,施展才干,保证领导者适应现代社会的发展,而且还可以促进行政管理目标责任制的完善.为了使授权科学合理,领导者在授权时应坚持分级、分层负责,逐级授权,因事择人、视能授权,授权留责,可控授权等原则.领导者必须把这些原则作为一个整体来看待,注重研究每个原则的能量怎样通过合理的结构转变成授权的整体能量,以达到充分发挥授权的功能,优化行政管理之目的. 相似文献
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强化人大监督:建设社会主义法治国家的内在要求 总被引:1,自引:0,他引:1
常桂祥 《云南行政学院学报》2002,(6):46-49
强化人大监督,既是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义,也是实施依法治国方略的内在要求。人大监督具有全面性、权威性、至上性等特点,这决定了它在整个国家监督体系中处于核心地位。但人大监督还存在着制度不健全、措施不得力、效果不理想等问题。为了使人大监督发挥出应有的功效,以促进社会主义法治国家的建设,本文提出了思想观念更新、监督制度创新、重视人大自身建设、制定监督法等强化人大监督的途径。 相似文献
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法治精神是社会结构整体变迁的产物,任何成熟的政党,必然选择法治化的领导方式和执政方式,并致力于法治精神的培育。法治精神契合政党执政的需要:强调主权在民,是政党获取执政合法性的重要资源;要求权力制约,是执政党保持先进性的依靠力量;追求实质正义与程序正义的统一,是塑造执政党公正形象的强大推手。我国法治精神的培育工作近年来取得了巨大进展,但仍存在诸多不足,致使党的执政能力建设难以抵抗各种不当因素的干扰,弘扬和培育法治精神已经成为我们党执政能力建设的首要任务。 相似文献
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构建社会主义法治国家的三大基石 总被引:2,自引:0,他引:2
依法治国,建设社会主义法治国家已被确立为我国的治国方略,而建设法治国家的重要基础是树立法律的至上权威,其关键是实现权力运行的法治化,同时还要切实保障公民权利,这也是建设社会主义法治国家的最终落脚点。 相似文献
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论行政自由裁量权及其控制 总被引:8,自引:0,他引:8
(一 ) 行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,是现代行政法学的一个基本概念,其涵义是指行政主体 (即依法享有国家行政职权,能独立行使权力,并对自己的行为后果承担法律责任的组织 )基于行政目的,就职权范围内的事项,依据法律规定,自由斟酌、自由选择而做出的公正而适当的具体行政行为之权力。根据行政法律、法规的规定,行政自由裁量权的表现形式主要有:对事实要件认定的自由裁量权;选择处罚的种类和幅度的自由裁量权;判定情节轻重的自由裁量权;选择行为时限的自由裁量权等等。 早期法治主义的政府观从保障公民的自… 相似文献