乡镇经济增长模式之转变：以T镇为个案

国内外很多学者对中国乡镇经济高速增长的原因进行了深入研究,但是对于如何能够实现从粗放型经济增长模式转变为集约型经济增长模式则关注不够,而正好是这一转折点推动了乡镇企业质的提高.为了探讨乡镇经济增长模式转变的道路,通过个案研究的方法来寻找证据.通过对T镇的考察,运用理性选择的理论解释了乡镇领导人是如何促进乡镇经济增长模式转变的,这也是文章的创新之处.即乡镇领导人一方面通过集体企业改制甩掉了那些长期亏损的企业,淘汰了粗放型的发展模式,虽然说付出了巨大的代价,但是实现了乡镇经济整体的受损最小化;另一方面,乡镇领导人通过工业园建设提升了乡镇经济的规模和效益,通过招商引资吸引了乡镇经济增长所需的技术和资金,集约型经济增长的生长实现了经济发展的获益最大化.通过这两种路径,乡镇领导人的理性选择影响了经济增长模式的转变.通过对T镇的个案研究,希望能够同前人的研究展开对话,同时亦希望推广此项研究的外部效度.     

关于当代中国行政改革的宏观趋势与微观困境分析

当代中国行政改革处于全球化的大背景下 ,因此其宏观的发展趋势是带有共性的 ,即走向政府主导下的市场化和社会化趋势 ;在微观层面上 ,则表现出诸多的行政改革的困境。分析中国行政改革的宏观趋势和微观困境 ,有助于全面把握当前进行的公共行政改革。     

综合行政执法改革过程中的多维结构变迁与能动者策略

推动执法权属地化与综合化是夯实基层政权建设的重要一环,但在政策实践中,并不必然带来治理效能的提升。事权下放后,基层治理结构的实质性变革如何形塑执法主体的行为策略,以提升事权承接的有效性,是亟待回答的重要议题。文章从“结构—过程—功能”的视角出发,对一个街道综合行政执法体制改革进行系统考察,构建理解多维结构变迁中能动者策略生成的分析框架。研究发现,在改革过程中,综合执法部门所嵌入的横向结构在权力、责任和资源维度发生系统性变迁。执法主体在基层治理结构所设定的规则约束与行动空间中,基于复杂性和概率性两个维度,划分四种类型的执法任务,并能动地创设动员式、裁剪式、扩容式等执法策略,衔接再配置的结构性要素与复杂外部事务治理环节,从而有效回应“块块”运作规则和事权下放的内在要求。     

领导发展：理论溯源与途径探析

发展是社会永恒不变的主题,领导理论与实践的发展是建设政治文明的重要组成部分。从领导发展的理论溯源、理论架构、内容、途径以及可持续发展等方面进行具体分析与研究,对领导科学的完善以及领导管理科学化具有重要的意义。     

当代西方行政改革对我国行政改革的几点启示

行政改革是一项复杂的社会工程,对比中西行政改革,我们发现,西方行政改革具有渐进的性质,中国则属于转轨性的根本变革,西方行政改革的动力源于社会,中国则源于政府本身;政府在体制转换过程中扮演着制度设计者、资源调动者、变革推动者、利益协调者等多重角色。政府既是改革的主体,又是改革的客体,改革的目标是克服社会萎缩,但社会的强化却依赖政府的自我克制,市场经济实质上是“看不见的手”,却要靠政府这只“看得见的手”去创造。我国的行政改革不仅会遇到西方政府相同的困难和阻力,如:政治和社会支持的波动性,重塑行政能力的艰巨性,及利益…     

县级政府领导人履历对其晋升的影响——基于广东省119个县党政“一把手”的研究

以往关于官员晋升的研究主要集中在省级政府领导层面,形成了影响晋升的宏观因素和微观因素论,而对县级政府正职领导晋升的关注和研究却凤毛麟角。本研究聚焦于县级政府的党政"一把手",从微观层面探究其个人履历对晋升的影响,通过搜集广东省119个县(含县级市、区)的县委书记、县长的履历,运用相关性分析多元线性模型和二分类logistic模型探讨影响县级正职领导晋升和晋升速度的个人履历。研究发现,毕业于重点院校、有企业工作经历或曾担任秘书的县级官员更容易获得晋升,同时,秘书工作经历以及年龄会影响其晋升速度。     

行政领导主观责任:冲突与型塑

行政领导行使了一定的职权,同时承担相应的责任,其主观责任的履行对于权力的规范行使大有裨益.长期以来,社会各界主要偏重于考察行政领导人的客观责任,它所产生的一个不良后果就是忽视了对行政领导主观责任应有的关注.什么是行政领导的主观责任,为何会发生内在的冲突,如何型塑其主观责任是所要回答的核心内容.     

乡镇行政年历:一个解释性框架

随着乡镇地位重要性的日益凸显，有必要考察乡镇每年到底从事了哪些工作。该文将结合相关法律法规的规定、乡镇的机构设置、工作内容和领导人分工来考察个案乡镇行政年历的独特性；在此基础上还考察了乡镇行政年历的相应保障措施，即各项公共事务是如何展开的，发现其中贯穿了党委领导下的镇长负责制、动员型组织结构和量化的考核；而乡镇领导人则成为了连接乡镇特性和具体工作方法的中间环节，他们的个人作用深深地影响了乡镇行政年历。通过本文的研究，笔者形成了乡镇行政年历的解释性框架，并试图推广这一研究的外部效度。     

论当代西方行政改革背景及启示

20世纪 70年代以来 ,西方国家掀起了行政改革的浪潮 ,这种趋势愈演愈烈。究其原因 ,传统的科层制在现代社会中暴露出的缺陷是其内在因素 ,经济全球化对整个社会经济、政治、文化造成的冲击波是其外部条件。本文从以上两个方面探讨当代西方行政改革的动因 ,并引用当代西方学者归纳出的四个具体的行政改革模式 ,试图以后科层制为解决问题的出发点 ,以求对我国正在进行的行政改革中出现的“两难选择’提供有益的启示     

行政领导责任:西方行政学的视野

目前行政领导责任缺失的现象普遍严重,在社会中造成了诸多负面影响。西方行政学者从不同的角度对这一问题进行了研究。在此基础上从多维的视角梳理西方行政学关于责任问题的研究,并整合多种研究途径,从而界定行政领导责任体系。