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1.
灾害管理是应对突发事件的重要方面,加强对灾害管理规律的研究,对于增强灾害的可控制性具有重要的意义。灾害控制的成本与灾害控制的能力成正比,开放型的社会灾害控制需要开放的灾害观,需要准确把握灾害信息流动的规律,依靠群众化解灾害。  相似文献   
2.
周琬  杜正艾 《行政论坛》2011,18(5):38-43
各级政府间财权、财力与事权不匹配的突出问题,即各级政府事权、财权、财力分配中"内外不清";政府间事权划分缺乏制度规范,事权范围划分随意性大;事权与财权、财力之间没有建立起刚性互动机制;政府间支出责任划分不清;转移支付体系总体设计不尽规范,监管力度不足,出现异化倾向;权力配置上存在头重脚轻,财权、财力划分上存在头轻脚重等现象。建立健全财权、财力与事权相匹配的机制应处理好五个关系:正确处理事权与财权的关系,坚持以事权定财权;正确处理事权与财力的关系,坚持以事定支的原则;正确处理财权与财力的关系,坚持财权划分为基础、财力转移为辅助的原则;正确处理不同层级政府之间财权关系,坚持适度分权的原则;正确处理效率与公平的关系,坚持效率优先、兼顾公平的财权、财力与事权相匹配的机制。具体的举措是:合理界定不同层级政府事权关系,为建立财权、财力与事权相匹配的机制奠定基础;合理配置中央与地方的税种,适当扩大地方税权,增强地方财力;根据我国各地区经济发展水平,适度采取差异性的财税政策;制定《财政转移支付法》,规范转移支付行为;加快完善省以下财政管理体制,缩减政府财政级次;完善《预算法》,保证财权、财力与事权匹配的可预期性。  相似文献   
3.
马克思一生都高度重视科技创新,十分关注科学技术对人类进步和社会发展的重要影响,对科技创新在推动经济发展方式转变方面作过深入阐释。重新梳理马克思的有关论述,对于加快实现中央提出的经济发展方式转变,具有重要现实意义。  相似文献   
4.
租让制是一个融合了政治、经济、军事等各方面内容的混合概念.它的提出与推行有较为复杂的时代背景与过程.正确认识列宁租让制思想,对于当前中国的改革与发展具有重要意义.  相似文献   
5.
周琬 《理论前沿》2001,(18):25-25
信息作为一种永恒的人类资源 ,自有生命以来就产生了。人类诞生后 ,具有各种功能、形象、情感的较高级的文化信息开始出现 ,有意识交流信息的活动相应出现 ,人类利用信息的历史也是人类发展的历史。人类信息的交流模式在主体空间方面并不是一成不变的 ,随着人类社会的演变与发展 ,信息的交流模式也在不断发生变化 ,而且 ,其对人类社会的演变与发展起着日益重要的作用。纵观人类信息交流模式的发展 ,信息的获得、传递和存储、利用经历了几个发展阶段 ,大体可分为口语时代、字母时代、印刷时代与电子时代。人类最初的信息存储、传播与交流完全…  相似文献   
6.
收入差距过大的问题是当前影响社会和谐的重要因素,缩小收入差距是党和政府的一项紧迫任务。目前,缩小收入差距应加快税收制度改革、消除城乡国民待遇差异和打破影响收入差距的体制性因素等三方面入手。  相似文献   
7.
周琬 《求实》2007,42(7):4-7
马克思在《哥达纲领批判》一文中,把未来社会划分为三个阶段,并对三个阶段的关系、区别、特征作了系统的论述。对该理论进行系统分析,其思想对今天构建社会主义和谐社会仍有借鉴意义。  相似文献   
8.
以自主创新促进经济发展方式转变   总被引:1,自引:0,他引:1  
周琬 《理论前沿》2009,(24):70-70
转变经济发展方式是我国当前的一项重大战略任务。必须紧紧扭住转变经济发展方式这条主线提高自主创新能力,着力围绕解决经济发展方式转变中的关键技术和共性技术开展自主创新,并且强化企业在推进自主创新、转变经济发展方式中的主体作用。  相似文献   
9.
20世纪40年代以来的以信息独立地位取得和信息处理技术的广泛运用为先导的新技术革命,与往昔任何一场技术革命相比,其规模之大、范围之广、速度之快、影响之深都是空前的。全球经济网络化结构对高素质人才培养,产生深刻的影响。第一,面向全球网络化结构新的需要,...  相似文献   
10.
创新是一个民族的灵魂,科技创新是一个民族发展的动力。马克思和恩格斯对科技创新的理论和实践进行了深入研究,在科技创新的现实动力、经济价值、社会影响等诸多重大问题上都有重要论述。马克思和恩格斯的科技创新思想对当前建设创新型国家仍具有一定的启示价值和现实意义。  相似文献   
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