基于地方自治的韩国央地分权研究

韩国的央地事权划分以地方自治为载体。从历史来看,地方自治与央地分权经过了初试、转型、复苏和深化等不同阶段,不过,在各阶段具有不同的动力来源。从法律角度来看,《大韩民国宪法》和《地方自治法》是央地事权划分主要的法律依据;从基本特征而言,韩国的地方自治与央地分权属于国家权力体系内的分权,并以大陆法系为底色,其主导者仍然为中央政府,并具有多重二元结构。韩国地方自治与央地分权的实践在思想认识基础、经济社会发展状况、借鉴外来制度、央地沟通协调机制和公民参与等方面,对于我国的央地事权划分实践具有借鉴意义。     

韩国首尔市清溪川复兴改造工程的经验借鉴

本文从政治学视角着重介绍与分析韩国首尔市清溪川被污染的背景,复兴改造工程的决策、执行过程以及产生的政治效应,试图探寻清溪川复兴改造中的深层次经验与启示。同时,通过了解协商处理不同利益群体之间的矛盾与纠纷的过程,探讨公民参与是否真能影响政策规划及实施,结果发现政府不再是唯一决策者,公民参与决策提升了整个规划的完整性。     

走向决策的协商民主

协商民主理论自从约瑟夫·毕瑟特提出来之后,成为20世纪后半期最为重要的政治理论,受到学者们的广泛关注.批评者从文化多元主义、社会复杂性、社会不平等,以及共同体范围内的偏见等现实因素出发,对协商民主的可行性提出了质疑.协商民主理论家也因长期停滞在理论范畴,忽视了协商与决策的联系,从而导致了怀疑主义.本文通过考察.协商性民意测验"、"民主恳谈会"等一些对现实实践的努力,提出协商民主的最终实现根本上应从正式政府部门,如立法体系等开始进行改革的学术主张.