地方债务治理的法律路径探析

自2008年以来，我国地方债务迅猛发展，至2013年6月底，负有偿还责任的债务余额已经达到10．58万亿，存在巨大的财政风险，甚至有可能引发金融风险。导致地方政府融资风险的法律原因主要有三个，一是禁止地方政府发债导致了地方债务隐形化，二是政府担保制度的缺失加重了地方债务无序化，三是现行法律制度对中央、地方政府财权、事权的分配加速了地方债务规模扩大化。从立法角度对地方债务进行治理，防范财政风险和金融风险，首先需要规范地方政府融资平台，严格限制地方政府融资平台的银行贷款规模。然后要构建政府担保法律制度，使实践中大行其道的政府担保显性化、有序化。还必须规范“城投债”，适时推出“市政债”，建立地方债务的长效法律机制。最后要完善税收财政法律制度，增加地方财政收入。     

合同诈骗犯罪中“以非法占有为目的”问题探析

司法实践中经济合同诈骗案件在法律适用和司法认知上存在一定困惑,集中反映在以非法占有为目的认定和处理的问题,本文拟对该问题进行分析、探讨。并通过经济、历史和现实等角度分析,提出妥善处理该问题的设想。     

我国金融控股公司的关联交易及其法律规制

我国金融控股公司关联交易行为的危害性在经济实践中主要表现为:它极大地损害了其内部从属股东和少数股东的利益,导致国有资产的大量流失,为避税行为提供了空间,损害国家的经济利益,并容易导致金融泡沫,造成虚假繁荣的局面,从而诱发金融风险,危及整个金融业的稳定。然而在立法上,我国对关联交易的规定虽有所涉及,但却明显不足,很不健全。构建我国金融控股公司关联交易的法律规范体系迫在眉睫。     

我国应建立金融混业监管模式的法律思考

目前，世界各国在金融监管方面基本上都采用混业监管模式，只是在监管机制上有所不同。美国采用的是伞形监管机制，统一和分头监管相结合；英国采用的是全能型监管机制，日本、韩国也是如此。那么，我国的金融监管情况又是如何呢?     

对“新证据”规则的理解与适用

民事诉讼中的"新证据"是诉讼证据的重要组成部分,其存在的目的在于防止庭审中出现恶意的证据突袭。司法实务中,对于"新证据"是否具有证据效力,应由法官综合考虑多方面情形,依靠自由心证作出合理的审查和判断。     

行政诉讼类型与类型化之辩

行政诉讼类型化是行政诉讼发达的标志。有关行政诉讼类型的研究成为当前行政诉讼研究的热点。而概念的界定是一切研究和实践的起点,本文试图厘清行政诉讼类型与行政诉讼类型化两者的联系和区别,并对行政诉讼类型的概念作了界定。     

作案工具的认定和处理

本文从现有刑事法律的规定出发,从实务的角度对作案工具的释义、作案工具的认定标准、处理程序及不服处理的救济方式进行阐述,并提出应从立法上对作案工具的认定和处理作出进一步细化的规定。     

校长在学校文化建设中的角色

学校文化建设在学校教育发展上意义日显重要．校长在学校文化建设中的作用举足轻重。在塑造学校文化中校长应扮演好自己的角色。     

公诉案件简易程序问题研究

新刑诉法实施以来,简易程序案件办理面临着集中起诉之管理难题、被告人程序收益权未具体化、庭审效果欠佳等多方面的问题。要实现简易程序修法目标,应当以程序类型化理论为指导,从创新诉前办理模式、程序收益权的具体化、创设多元化的简易程序庭审模式等方面入手完善公诉案件简易程序办理机制。