“大走访”开门评警实践总结及评述

"大走访"开门评警是公安机关开展群众工作和提升公安服务水平的重大举措。"大走访"开门评警的实践主体是公安机关及其民警和广大人民群众。实践内容包括了解民情民意和服务人民群众,解决群众困难和化解社会矛盾,接受群众评议和发现工作疏漏。依据组织形式,"大走访"开门评警方式可分为主题月方式和日常工作方式;根据构成主体数量,可分为部门联合行动方式和单部门专项行动方式;按照具体运作手段,可分为串访式、定点式、会议式、媒体合作式和网络互动式。"大走访"开门评警对警民关系改善、警务考评和监督机制优化、公安工作改进、民生保障和社会和谐具有重要作用,但存在着宣传力度不足、监督和长效机制缺乏等问题。     

试论治安管理处罚种类的重构

治安管理处罚是公安机关依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、名誉、财产或其他权利的行政法律制裁。《治安管理处罚法》规定,治安管理处罚种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证以及针对外国人的限期出境或者驱逐出境。治安管理处罚种类重构对治安管理处罚中的问题的解决、公安机关的依法行政、公民权利的保护以及处罚种类的多样性都具有重要的意义。针对警告、罚款、行政拘留等处罚种类执行适用中存在相关问题,应调整警告处罚的执行方式、建立罚款与拘留的转换易科制度以及增加＂社会服务罚＂和社区矫正两种治安管理处罚种类的重构建议。     

童年经历与成年转变模式研究——以生命历程为视角

基于生命历程调查数据,以1930-1970年代出生的五个队列为考察对象,探索个体向成年转变的轨迹模式,并分析童年经历对个体向成年转变的影响。研究发现:个体向成年转变的生命历程轨迹类型可归结为早转变型、递进过渡型、转折过渡型和迟转变型,成年转变的模式经历了从传统到现代的结构性演变过程。关于童年经历与成年转变模式的关系,童年的家庭经济状况、友谊质量具有明显的累积效应,童年的家庭经济地位越高,个体越倾向于早转变型的成年转变模式;童年的友谊状况越好,个体归于迟转变型的可能性越高。伴随着成年转变模式从传统到现代的历程,成年转变的纵向影响因素则经历了从童年期的优势家庭经济地位向优质同伴关系转变的过程。     

“大走访”开门评警实践与长效机制建构

"大走访"开门评警活动是公安机关加强基层基础工作的重要实践。从宏观上讲,"大走访"开门评警的内容包括解决群众困难和接受群众评议两方面。"大走访"开门评警的活动方式包括主题月式、日常工作式、串访与接访相结合式、会议式以及网络互动式。其运行机制包括部门联动机制和走访、评议、考核及整改一体化的机制。"大走访"开门评警活动对警民关系改善、警务工作改进和社会管理创新具有重要作用,其不足在于缺乏常态机制。"大走访"开门评警长效机制包括组织机制、运行机制、监督机制、考评和奖惩机制、保障机制、典型示范与实践创新相结合。     

发短信"谣言"该不该追究责任

据《南方周末》报道，2003年2月8日中午时分，一条消息悄悄在人群中蔓延——“广州发生致命流感”。它主要以手机短信形式传播。标准版本是：春节以来，广州出现多例流感性肺炎致死病例，几家医院有数位患者死亡。广东移动几日来的短信息流量数据统计：8日，4000万条；9日，4100万条；10日，4500万条。在数十小时里，广州的城市生态，发生了微妙的变化。从2月8日晚间到2月9日，一些网站上开始出现可怕的字眼：禽流感，炭疽......医院曾一度瘫痪。紧接着，药物和白醋的热销“狂潮”连同“流感传言”传出广州，越过省界，既而出现广州市民抢购大米和食盐的风潮。目前，事态已得到控制。据警方得到的消息称，已有五名用手机散发“谣言”的始作俑者被查处。     

组织公正理论视阈下的工作场所暴力问题分析

工作场所暴力是指发生在工作场所或工作场所以外与工作关系有关的暴力行为,是针对人实施的身体侵害或心理威胁以及针对财物实施的损毁行为。组织公正是组织或单位内人们对与个人礼仪有关的组织制度、政策和公平的主观感受,组织的公正性状况影响工作场所暴力的发生情况。工作场所暴力的应对以预防为主,制度公正、管理公正和有效沟通以及组织公正文化能防范工作场所暴力的发生。加强组织的环境建设、建立组织安全预案和安全预警机制以及发展组织内部的支持资源是预防工作场所暴力发生的重要措施。     

非传统安全背景下的警务模式研究

非传统安全问题随着20世纪80年代安全研究方向的转变而产生,它涉及生命安全、经济安全、环境安全等方面,对我国现有的警务模式提出了新的挑战。面对非传统安全的问题,公安机关应制定应对措施,变革警务模式,建立非传统警务模式。从微观的角度看,即加强信息化建设完善各类信息平台建设,及时掌握各种警情,加强宗教事务管理和社区警务建设,消作恐怖袭击事件,建设各部门的联动机制等。     

当代警务理念变革与公安服务模式创新

社会的发展必然引起警务理念的变革。＂安全被＂与安全治理的警务思维是当代警务理念发展的新趋势。在＂义乌公安经验＂改革模式中,存在着符合当代警务理念发展趋势的一些做法,要在总结实践经验的基础上,建立＂安全被＂式的多元化安全治理目标模式。