转变政府主导的经济发展模式

我国的经济发展模式脱胎于高度集中的计划经济,政府在制定并推动经济规划的实施等方面发挥了主导作用,也因此取得了举世瞩目的伟大成就,经济总量跃居世界前列,人民生活得到巨大改善。但随着世界经济一体化和经济金融市场的全球化,这种政府主导的经济发展模式也带来了巨大弊端,典型的表现就是基础设施建设突飞猛进,很多楼堂馆所建设浪费现象严重,日益严重的环境污染和资源匮乏。与此同时,各项民生工程建设严重滞后,各层级的收入群体差距不断扩大,社会矛盾日益突出。因此按照科学发展观的要求,切实转变经济发展方式,改变目前由政府主导的经济发展模式,逐步扩权让利,发挥市场的基础性调节作用,真正按照科学发展观的要求,实现经济、社会、文化等全方位的全面、协调可持续发展显得更加迫切和重要。     

进一步发挥国有控股商业银行监事会的职能作用

国有控股商业银行实施股份制改造并成功上市后,按照公司法的要求,在原来国务院外派监事会的基础上成立了公司内部监事会。监事会作为公司治理结构中的监督制衡机构,在依法开展对董事会、高管层及其成员履职尽职监督、财务和内部控制监督等方面认真履行职责,发挥了应有作用。但在实践中,监事会也存在关注缺乏,无人问津尤其是监管部门没有专门针对监事会的法规指引,导致监事会监督工作缺乏指导等种种需要亟待解决的问题。另外,监事会究竟应该向谁报告工作,报告路径是什么也不太明确。因此,大多数监事会都在探索中开展监督工作。如何进一步明确监事会在国有控股商业银行中的作用,理顺公司治理结构中具有内部监督职能的分工,科学合理地界定监事会的工作职责和边界等,需要不断探索和完善。文章试图从监事会的职责、作用以及如何进一步做好监事会工作提出自己的看法。