依傍与僭越：行政法上的平衡命题检省--基于《行政强制法》第1条展开的评析

新近制定出台的《行政强制法》,秉承了以往行政立法的传统和做法,既保障和监督行政机关依法行使职权,又保护公共利益与私人权益。然而,将“目的价值平衡”作为行政法的立法目的,或者将“公私利益平衡原则”作为行政法的基本原则,都会带来理论上的困惑和影响到法律的解释与适用。虽然在行政法实践中的确存在着“公权力与私权利的二元紧张关系”,而由此法制现实所导出的“行政权与公民权的平衡”命题也具有宪法上的规范依据--宪法上的公私利益平衡原则,但它只是行政立法的一项原则。因为“行政权与公民权的平衡”命题并不是一个恰当的行政法命题,而是一个宪法命题。     

歌颂侵略者为哪般——黄团元先生《疯癫无耻的“聒噪”》读后

黄团元先生发表在今年第7期《学习月刊》上的《疯癫无耻的“聒噪”》一文,让我了解了北京大学副教授焦国标先生《致美国兵》一诗的大致内容。我真不敢相信此诗出自名牌大学为人师表的焦国标先生之手。我百思不解,难道这位北大的副教授连什么叫正义、什么叫非正义都不明白?我确认是焦国标先生的立场、观点出了问题。美国入侵伊拉克,这明明白白是一场非正义战争,稍有良知的人都清楚、都明白,而智商不算低的焦先生反倒去歌颂美国兵,歌颂侵略战争,分明是颠倒黑白、混淆是非、奴颜媚骨的胡诌,丧失了中国人应有的国格与人格。鄙人是一个杂文爱好者…     

王志珍与自贡九三学社社员座谈

2月6日,来川出席第十六届自贡国际恐龙灯会开幕式的全国政协副主席、九三学社中央副主席王志珍,与自贡市九三学社社员进行座谈。在听取九三学社自贡市委工作汇报后,王志珍要求九三学社社员要继承     

反腐败:四大问题与三个环节

目前,我国的腐败现象的发生发展依然处于一个高发期。表现出四个新特点。一是腐败现象随着公共管理职权的扩散而蔓延。腐败不仅表现在公职人员身上,也表现在向公职人员行贿的普通公民身上;不仅表现在国内交往中,也表现在国际交往中;不仅表现在国家机关和公共领域,也表现在公司企业学校和私营机构中。这些不同表现形式的腐败现象往往相互关联、相互依存。     

现代企业制度与监督观点综述

中国监察学会、中纪委纪检监察研究所于1994年9月14、15日，在北京昌平召开了“现代企业制度与监督”专题研讨会。与会的领导、纪检监察干部和专家学者深入探讨了现代企业制度与监督的基本理论，分析研究了企业反腐倡廉的问题，提出了一些对策和建议。现将研讨的主要观点综述如下：研究现代企业监督体制是一个很重要的理论和现实的问题。北京市纪委副书记、市监察局局长吕玉东认为：在现代企业制度刚开始推行就着手研究如何加强监督，具有超前性和预见性，如何根据企业体制的变化而改变监督机制，是一个极其现实而重要的课题。北京市社科院…     

党内监督条例的立法目的

当前,有不少同志将《中国共产党党内监督条例(试行)》仅仅看成是反腐倡廉的条例,是反腐败的利器,这有一定的片面性。那么,这部条例究竟是一部什么样的条例,能起什么样的作用,其立法目的是什么。这是学习条例过程中必须把握好的重大问题,也是弄清弄懂条例的关键点。条例第一条规定:“为加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,根据《中国共产党章程》,制定本条例。”这一条实际上解决了条例的任务和目标,也就是立法目的。这是理解条…     

中国特色反腐倡廉道路的科学内涵

历史经验反复证明,正确道路的确立,是一项事业取得成功的根本保证。尉健行同志在总结党的十四大以来反腐倡廉重大成就和基本经验时指出,我     

《联合国反腐败公约》基本情况以及对我国相关工作的影响

2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议审议并批准了《联合国反腐败公约》。这是广大党员干部非常关注的一件大事。那么,《联合国反腐败公约》究竟是一部什么样的国际性法律文件,对我国反腐败工作以及其他相关工作将带来哪些影响。一、《联合国反腐败公约》概况1.公约     

党内监督条例的五个重要发展

《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施已经两年多了,为进一步推动条例的贯彻落实,本刊特邀请中央纪委法规室参与条例起草的有关同志撰写了系列文章,供广大党员干部学习参考。——编者     

商业贿赂与公务贿赂辨析

商业贿赂是相对于公务贿赂而言的一个重要概念,正确区别两者的相同点和不同点及相互之间的关系,对于有效开展反腐倡廉建设和治理商业贿赂工作具有十分重要的意义。