论英国“新地方主义”的特征和路径选择

"新地方主义"是对英国中央集权体制下地方自治权发展的新的诠释,主张中央政府下放管理权、给予地方政府限制性自由裁量权和"赢得的"自治权,鼓励发展地方公民的参与性治理。"新地方主义"理论和政策融合了英国中央主义和地方主义两种传统,呈现为英国地方自治新的发展趋势。     

美国公共利益集团政治评析

美国的公共利益集团政治表现为新的行动主义的政治参与模式。它的发展是美国多元主义政治理想的体现 ,是后工业社会中后物质主义意识的产物 ,是政府职能扩大的结果。美国公共利益集团政治在发展过程中出现了自由派与保守派间的激烈冲突 ,使公共利益集团政治的发展仍面临重重阻力。     

论X市Y区行政许可服务中心的公务员绩效考核

公务员绩效考核是公务员管理中的重要环节,它有助于为公务员的其他管理措施提供依据。X市Y区行政许可服务中心作为窗口单位,在公务员绩效考核方面积累了有益的经验,同时在提升认识、强调定量考核与定性考核相结合、注意评价主体的合理性以及考核结果的合理运用等方面有待发展。     

论美国政府绩效评估体系的建构

在美国《政府绩效与成果法案》和美国国家绩效评估委员会的推动下,美国政府形成了较为完整的政府绩效评估体系,内容包括强调绩效评估标准的多元化、采用综合性标杆管理、关注政府间合作以及将公众评价纳入政府绩效评估过程等。在价值体系方面,更加注重结果和责任、追求发展战略目标的实现、强调绩效评估中的灵活性和弹性。尽管美国的政府绩效评估体系在实际运作中尚存在一些问题,但它已取得的成果,值得他国在建构本国政府绩效评估体系的过程中予以借鉴和参考。     

巴西军政权和巴西的经济发展

1964～1974年的巴西军政权时期,巴西经济发展较快,其中1968～1974年期间国民经济高速发展,7年中,国民生产总值年均增长率高达11.2%,居世界前列,创造了被人们称誉的“巴西奇迹”。史学界和政界对这一问题评论不一,其争论的焦点在于如何解释和评价集权政治和经济发展两者之间的关系。笔者拟就这一问题谈几点认识。(一)在军政权21年的专制统治时期(1964～1985),巴西采取的是集权主义政治的经济发展模式。     

论发达国家和地区的公务员绩效评估

发达国家和地区在实行功绩制和公务员绩效评估方面提出了追求科学理性、注重公共责任和效率、以人为本的先进理念,并在操作层面积累了丰富的经验。发达国家和地区政府公务员绩效评估的经验主要有：坚持客观、公正、合理;有专门的考核机构、明确的考核周期和法律保障;充分利用考核结果;定性与定量相结合,注重定量考核;重视考核的监督机制。其不足主要是：量化考绩较为困难;考核指标体系存在问题;绩效被高估等。发达国家和地区政府公务员绩效评估的经验是其本国政治制度和文化传统的产物,应结合我国的具体情况有选择地吸收借鉴。     

公务员考核中存在的问题及对策研究

公务员考核是公务员管理的一项基础性工作。本文从考核机构、评价主体、考核指标体系、考核方法、考核程序、考核结果使用等方面全面总结了当前公务员考核中存在的问题,详细考察了地方政府完善公务员考核的有益经验。在此基础上,系统提出了进一步改革公务员考核制度的对策建议。     

中国农村水资源利用状况分析

在我国,由于农村人口巨大和农业经济在国民经济中的突出地位,使农村用水成为水资源消耗的主要方面。目前我国农村存在水资源短缺和水资源浪费双重问题,工农业水资源供求矛盾突出。诸种因素包括意识、财政、技术、管理和政策等均制约着农村水资源合理有效的利用。目前政府通过颁布法律、制定政策以及为乡村提供财政与技术支持,力图解决这些问题。以后,还需要通过宣传去提高各级政府官员和农民合理用水与节水的意识;协调政府间关系,明确政府管理职责;采取上级政府投资、乡镇配套(资金)和农民投入劳力三配合等办法,发展和完善乡村灌溉基础设施,最终实现农村的合理用水和有效节水。