以学促干 及时科学解答时代新课题

<正>马克思主义是中国共产党立党立国、兴党兴国的根本指导思想。回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新。2023年6月30日，中共中央政治局就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习。习近平总书记深刻阐释了党的理论创新的思想源泉、内在要求和重要途径，回答了新时代新征程上进一步推动理论创新的重大命题。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，关键是要以学促干，在实践中体悟真理、笃行真理，推进马克思主义中国化时代化。     

公私合作伙伴关系管理面临的议题、挑战与风险

与对公私合作伙伴关系在政治、经济、法律方面的理解相比,我们对公私伙伴关系的实际管理知之甚少。本文通过经验的方式来探讨公私合作伙伴关系模式下所设计、开发、融资、经营的各种项目。这种方式有助于我们对公私部门的各种合作形式进行统计、观察、记录、描述和分类。我们发现,在这些合作项目中,公部门与私部门各有不同的目标和追求,实践中所面临的问题、挑战与危机主要同公私合作项目的四种类型(情境型、基础型、共生型和前瞻型)相关。     

法国政府与区域化挑战

在改革实践中,如何实现不同政府机构的有机融合对法国来说是一个难题。本文集中讨论了萨科奇担任总统时期的两项主要区域性行政改革:即行政区改革和地方政府改革,讨论了法国政府如何应对区域化所带来的挑战。本文从中央与地方关系的角度出发,分析了法国提高公共部门效率和重塑政府精神的一系列政治行动,以及推动地方分权改革的逻辑与困境。     

基层综合应急救援体系建设中的跨部门协同——以云南省文山州消防改革为例

基层综合应急救援体系建设对实现服务型政府的内在价值具有重要意义,地方跨部门协同能力在服务型政府建设的政策执行中发挥着重要的作用,甚至直接影响政策实施的成败。本文通过对云南省文山州消防部队的调查研究,从协同政府的理论视野出发,探讨了文山州消防支队跨部门协同的战略设计及网络架构。总结分析文山州跨部门协同的有效机制对我国应急救援体系建设具有普遍的借鉴意义。     

组织学视域下大党独有难题的学理分析

中国共产党要解决的大党独有难题，既与许多世界大党有着共同特征，也有基于自身党情的中国特色。要从学理层面深入理解大党独有难题，本质上是对大型政党治理和建设问题的独特性进行深入分析，其核心是对政党规模问题进行组织分析。从组织学来看，大党和小党存在明显的组织和行为差异。大型政党普遍面临着提升党的建设质量、平衡党内权力关系、激励党员集体行动、治理组织复杂性等独有难题。中国学者要科学地理解大党独有难题的生成机理、主要表现和破解之道，需要进一步深入把握大党独有难题的共通性和特殊性，继承和发展马克思主义建党学说。     

组织学视域下大党独有难题的学理分析北大核心

中国共产党要解决的大党独有难题,既与许多世界大党有着共同特征,也有基于自身党情的中国特色。要从学理层面深入理解大党独有难题,本质上是对大型政党治理和建设问题的独特性进行深入分析,其核心是对政党规模问题进行组织分析。从组织学来看,大党和小党存在明显的组织和行为差异。大型政党普遍面临着提升党的建设质量、平衡党内权力关系、激励党员集体行动、治理组织复杂性等独有难题。中国学者要科学地理解大党独有难题的生成机理、主要表现和破解之道,需要进一步深入把握大党独有难题的共通性和特殊性,继承和发展马克思主义建党学说。     

法国公共职能的变革

法国从2000年初卷入了"新公共管理"模式的公共职能变革,致力于将私人部门的职业理念和政策工具引入公共部门,从而达到提升效率和公共服务质量的目标。本文对法国公共职能变革的方向及方式做出了反思,对这场私营化的可能性及其逻辑进行了理论探讨。作者提出,私营化改革受制于法国社会内部各种结构的互动,金融危机后公共职能究竟应当如何变革还需要更为开放的辩论。     

情绪劳动:为什么以及如何教授

传统公共行政的培训项目建立在制造业为导向的工作理念之上,强调效率和目标的达成,忽略了对情绪技能的培养,从而使公共管理从业者产生了行政理论和实践相脱节的感受.实际上,公共服务主要是涉及到人与人的工作,情绪劳动在这类工作中具有至关重要的地位.本文旨在论述为什么这些情绪技能是重要的,它们在美国公共事务与管理学会(NASPAA)2009年制定的标准中如何呈现,以及如何将其纳入现有课程体系.     

法国环境政策40年:演化、发展及挑战

本文以当代法国社会经济发展史为背景,从全球和欧洲的层面探讨了法国环保政策在近40年里所发生的变化。我们利用政治学和社会学的理论,对环保政策演化发展的三个阶段的动力、政策工具以及目标进行了讨论,并结合法国大部制改革和政府职能转变,对具体政策的成败进行了讨论。我们认为,环保制度的创新取决于多方面的背景因素,政府内部机构的协调与重组对环境政策的发展至关重要。