行政争议解决机制中第三方专家评审制度的优化

行政诉讼和行政复议等行政争议解决机制的根本目的在于实质性解决行政争议。行政争议是行政机关与行政相对人对于具体行政行为意见不同而引起的争议,在当前提倡服务型政府,强调“权为民所用”的现代社会,妥善解决各种行政争议对于提高国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

论危险责任及其立法

损害赔偿责任,依其是否以加害人有过错(过失)为要件,主要可区分为有过错之加害行为及无过错之加害行为。因其间在事实特征上存在有过错及无过错之区别,其规范需要因此可能不同,而在规范规划上必须区分为二个类型:将有过错之加害行为规定为侵权责任;将无过错之加害行为规定为危险责任。分别按其类型特征规划其赔偿责任之成立要件及理赔的方法。德国立法例采侵权责任与危险责任在不同法典并立的立法模式,而中国立法例采合并立法之模式,将侵权责任与危险责任一体规定于《侵权责任法》一部法典中。《侵权责任法》第6条及第7条虽分就有过错之加害行为及无过错之加害行为加以规定,但未因此分别称为侵权责任及危险责任,而通称为侵权责任。并就无过错之加害行为,基本上亦规定其加害人"应承担侵权责任"。因此,其规定之有过错之加害行为及无过错之加害行为的责任要件虽然不同,但并无特别凸显其应有不同之法律效力的规定。特别是对无过错之加害行为的责任,并未一般地附以责任限额及强制责任保险之配套要求。该种不同,将来在其适用之实务上的发展究竟产生什么影响,今后在比较法上值得注意。     

在克什米尔雪山打仗，太难

自5月中旬起，印度与巴基斯坦在克什米尔地区紧张对峙，两国不断向各自的控制区内调兵遣将，埋雷布阵。近一个月来，克什米尔几乎每天都有炮击和枪战．冲突随时都有发展成战争的危险。     

行刑社会化视野下的社区矫正

社区矫正是20世纪七八十年代以来的西方国家普遍盛行的、并被联合国预防与控制犯罪组织予以肯定与倡导的、以社区为基础的矫正罪犯的体制与方法,它既是西方教育刑思想的具体体现,也是刑罚经济原则和经济刑罚原则的具体贯彻,更是刑罚社会化、个别化、人道化要求的具体落实。根据     

论过失危险行为应当犯罪化

传统的过失犯罪都是实害犯,而随着科技的迅猛发展和现代化器械的广泛应用,过失犯罪危险化已受到学者的关注,本文论证了过失危险行为犯罪化的理论基础不仅仅是主观过错,更在于其所具有的社会危害性;过失危险行为犯罪化的现实意义在于实现刑罚的目的。另外,过失危险行为犯罪化只应存在于危害公共安全的犯罪中,在设置刑罚时应遵循谦抑原则。     

实践“三个代表”重要思想 落实先进性具体要求

保持共产党员先进性教育活动能否落到实处、取得成效，关键是看通过保持共产党员先进性教育活动的开展，全体共产党员在思想上、行动上是否能够真正按照“三个代表”重要思想的要求，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，真正做到“立党为公、执政为民”。把对共产党员的先进性要求贯穿于实践“三个代表”重要思想的全过程，必须解决好四个方面的问题。     

中国监狱罪犯心理矫治的现状和趋势(下)

二、中国监狱罪犯心理矫治工作的发展趋势关于我国罪犯心理矫治工作的发展趋势，从总体上看，可以预见，它在监管改造工作中的地位将不断得到提高。在今后的监狱工作中，各级监狱领导机关将更加重视心理矫治工作，其组织化程度将不断得到提高。具体而言，其发展趋势主要表现为以下两点。（一）我国罪犯心理矫治工作的科学化、规范化和专业化程度将不断得到加强。《中华人民共和国监狱法》的颁布施行，使我国监狱工作在法制化的道路上迈进了一大步；近年来，在建设现代化文明监狱的过程中，我国监狱的现代化、科学化、文明化水平有了很大提高…     

风险评价在公路客运安全管理中的应用探讨

风险评价是一门新兴的分析评价管理技术,是控制重大危害,减少人员伤亡,财产损失和环境保护的一个重要手段.由于公路客运的安全涉及到司机、乘客、汽车、道路、各种气候环境以及运输过程管理的方法,监督的体制等多方面的因素.所以运输过程存在的风险、不安全因素具有很大的随机性、潜伏性、不确定性和偶然性,这给运输全过程的安全运行、管理带来了难题.针对公路客运过程存在风险的普遍性和不确定性,本文提出了风险评价的方法和思路,详细分析了客运系统存在的风险,并用风险评估矩阵初步得出了此系统风险的大小,进而提出相应的风险管理决策,用以消除或减小道路交通运输存在的安全隐患,降低事故发生的概率和事故损失.