我国政策“试点”推广过程中的困境分析——基于山东省两市三村新农保试点实地调查研究

一项政策从“试点”到“推广”是需要经济基础为之保驾护航的,由于我国地区间经济发展的不均衡性以及政策“试点”的倾向性①,导致了政策“试点”的推广“瓶颈”.本文以山东省新农保试点为例,分析我国政策“试点”的推广困境,最后就新常态下政策“试点”的路径选择提出对策建议.     

探索新农保制度新发展——基于德阳模式的研究

新型农村社会养老保险制度的推行是我国完善社会保障体系,破解农村民生难题,顺应经济社会发展趋势的一项重要举措,文章将以调研组对德阳旌阳区政府与商业保险公司合作推广新型农保模式的实地调研为基础,从合作方式、推广宣传、监督管理等方面剖析"德阳模式"的优势,从而为新农保制度的创新发展带来有益启示。     

连续多年先进的秘密——专访福建省城乡居民社会养老保险管理中心郑庆华主任

按照国家部署,福建省2009年、2011年先后启动新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)、城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”)试点,2011年、2012年分别实现新农保、城居保制度全覆盖。2013年3月,福建省政府发文将新农保、城居保制度合并实施。2014年9月,根据国务院8号文件精神,福建省政府印发《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,对城乡居民基本养老保险(以下简称“城乡居民保”)制度进行完善。截至2014年12月底,全省城乡居民保参保1473.01万人,参保率97.34%;其中,待遇领取人员387.34万人,累计发放养老金115.96亿元,基金累计结余84.36亿元,取得良好工作成效。2011至2013年,福建省城乡居民保中心连续三年被人社部社保中心评为经办管理服     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区新型农村社会养老保险制度全覆盖实施方案的通知

桂政办发[2012]40号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西壮族自治区新型农村社会养老保险制度全覆盖实施方案》已经自治区人民政府批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

新型农村社会养老保险基金监管体制的完善

随着新农保试点的推进,制度的部分缺陷暴露出来.本文以新农保基金的监管体制为研究对象,在分析新农保基金监管体制的现状、存在的问题及其特殊性的基础上,有针对性地提出完善意见.     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

从公共政策角度看新农保的执行困境与对策——以广西为例

广西新农保政策的实施在当前有重大的现实意义,但是在执行过程中存在许多亟待解决的问题。从公共政策角度分析广西新农保存在的问题包括:农民参保态度消极,经办管理平台滞后,管理服务水平低,新农保基金管理不透明,社会监督乏力。要提高新农保的执行效率,需要规避逆向选择,健全经办管理机构,提升管理水平,重视公民参与,优化政策执行环境。     

辽宁省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见

正辽政发[2014]15号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:国务院决定,将新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。为深入贯彻落实国务院部署,结合我省实际,现提出如下实施意见:     

我国新农保的特色和农民享受国家普惠式养老金的可行性

国务院提出从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。2009年9月4日发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中提出，新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，支付终身。新农保最大特色在于，它相当于是一种普惠制的农民养老保障制度，主要体现在两个方面：一是在制度模式中确立了基础养老金制度，     

“新型农村社会养老保险”制度试点实施的过程评估——以试点市耒阳为例

新型农村社会养老保险制度。的初衷绝对的是好的，其关键在于落实。之前有宝鸡的初探，随之而来的是2009年末的全国10％的试点，“新农保”预计在2020年实现全国覆盖。那么，在试点实施过程中制度实施的重难点是什么，遇到的困难有哪些，展现的农村居民的思想观念是什么，这些问题是本文即将阐述的内容，谨期望笔者的研究能对即将惠及更多农村居民的“新农保”更加完善的实施提供参考。