论法官惩戒委员会的法律地位

设立法官惩戒委员会,并由该委员会对法官履职是否构成违法审判提供专业意见,是完善法官惩戒制度的重要内容和制度创新。对法官惩戒委员会的定位与职能,学界的建议与实际的制度建构并不完全一致。各地在设立法官惩戒委员会的过程中,因对其法律地位的理解不深、不透甚至存在偏差,导致其处于“无功能”的状态。作为一个全新的制度设计,在有域外先例可供借鉴的情况下,吸收其有益经验,再根据中国现实国情来建构,是制度建设的有效途径。当前,应根据修订后的我国《法官法》对法官惩戒委员会的相关规定,在明确法官惩戒委员会法律地位的基础上,在设立主体、委员构成、设立模式上下功夫,并做好与其他职能部门的衔接工作,确保法官惩戒委员会依法建构并保证制度得以顺利运行。     

美国对台湾“政治安排”的政策及影响

美国对台湾“政治安排”的政策对“合情合理安排两岸政治关系”有重要影响。美国对台湾政治定位的政策是“认知到台湾是中国的一部分”，不支持“台独”或“两个中国”，但同时又“对台湾地位不持立场”。在两岸关系的解决方式方面，美国对台湾的前途持开放立场，但认为应透过对话和平解决，且要尊重两岸民众的意愿。美国这一政策增加了对统一前两岸政治关系做出“合情合理安排”的难度，但在某些方面与大陆对台政策也有一致性。目前，两岸应充分利用这些相契合的政策，推进两岸政治关系做出“合情合理”安排。     

中国特大城市政府效率研究——以北京、上海、广州为例的个案分析

本文从中国特大城市政府管理的特点出发分析了特大城市政府效率的性质,认为特大城市政府效率具有公共性和层次性的特点。特大城市政府效率从纵向上说是组织效率、管理效率和机械效率的统一,从横向上说是制度效率、配置效率和技术效率的统一。文章从制度效率、配置效率和技术效率这三个层面,以北京、上海和广州这些中国最具有代表性的特大城市为例分析了特大城市政府在提高政府效率方面所取得的成就,并分析了仍然存在的一些问题,在此基础上提出了进一步提高特大城市政府效率的对策和建议。     

刑事一体化视野下“严打”的理性思考

"严打"是现阶段我国重要的刑事政策,也是近年来法学界关注的热点。对其肯定与否定的观点都不难找到一些理论依据。事实上,"严打"一方面最大限度地发挥了刑罚的一般预防功能,满足了公众报应心理,但又在一定程度上体现了刑罚万能的重刑主义思想:"严打"虽然是我国现阶段控制犯罪的必要选择,但又具有明显的行政强制和人治色彩。在刑事一体化的视野下,应理性评估"严打"的得失,将"严打"与国家其他刑事政策、刑事实体法与刑事程序法等加以协调,其中,"重重轻轻"或日"惩办与宽大相结合"应是我国现阶段刑事政策的基点。     

试论冷战后越南外交战略和外交政策的调整

20世纪 90年代 ,越南根据国内外形势的巨大变化 ,4次调整外交战略和外交政策 ,从原来的“单向”外交转向以“多样化、全方位”为基础的务实性外交 ,在外交领域取得了令人瞩目的成就 ,并为 2 1世纪越南外交的发展奠定了基础。     

《行政机关公务员处分条例》的进步与不足

《行政机关公务员处分条例》使我国的行政纪律惩戒规范变得更加完整和系统化。在内容上突出了从严治纪;在程序上对行政处分作了详细的规定,这必将推进行政处分工作的法治化。《行政机关公务员处分条例》的疏漏之处主要有:没有规定国家对行政机关公务员违法违纪行为的追究时效;没有明确是否适用于行政机关内的聘任制公务员;行政机关以外的公务员处分工作是否参照其执行也未予明确。     

美、日区域经济政策及其启示

区域经济发展不平衡是全世界普遍存在的问题,也是各国政府宏观调控的一个重要目标。美国、日本是世界上最发达的资本主义国家,但仍然存在区域经济发展不平衡问题,为此,美国和日本政府采取了多项措施,制定区域经济政策,以缩小区域发展差距。借鉴美国、日本的成功经验,对促进我国区域经济协调发展具有重要的意义。     

构建社会“安全网”：我国社会政策意欲何为与何以所为

在全球风险社会的背案下，由于我国正在进行着急剧的双重社会转型，这必然使我国置于更为复杂的转型风险社会的背景之下。转型风险社会导致了问题的“井喷”现象，使我国的社会安全面临严重的挑战。为了应对这一挑战，从社会政策的角度来看，我国应该建立起以风险意识为取向的积极社会政策，从而构建起整个社会的“安全网”，维护社会的和谐。     

论财政法与财政政策的耦合

财政法和财政政策都是国家管理财政经济活动的两种相互独立的调整机制。二者具有不同的价值、调节功能和特点。为进一步贯彻落实科学发展观,推进民主法治进程,实现和谐社会目标,必须充分认识财政法的社会和谐与公平价值,消除财政法和财政政策的对立,发挥二者所具有的特殊调节功能,使财政法与财政政策在社会主义市场经济基础上耦合起来。     

学科增定背景下的警察法学解构与重构

多年来,我国警察法学研究进路虽时有调整但学科发展亦日趋繁荣。在公安学（警察学）已确定为法学门类下一级学科的前提下,警察法学归属于法学和公安学（警察学）的二级交叉学科独立生存和发展,既体现了学科的历史传承性,又为自身发展打下了坚实基础,拓展了发展空间。按照这样的学科定位,警察法学的研究对象应当界定为警察法律现象及其发展规律。就学科体系而言,警察法学应当包括警察法学基础理论、警察组织法等七部分内容。