德国宪法史上的一次二元民主制探索及其思想意义

作为十一月革命产物的魏玛制宪面临着两难困境,革命后的国际国内政治环境倒逼德国民主化,然而,无论“作为政治观念的民主”还是“作为统治形式的民主”,在德国都缺少历史与社会根基,魏玛制宪能依凭的民主传统与思想资源非常单薄。以民主主义政治理论家普罗伊斯为灵魂人物的制宪者代表德国人民作出一个根本政治决断,即为了德国免于苏维埃化就必须立即建立以议会民主制为根基的“人民国家”。为回应国内反议会民主制的强大政治意见,制宪者又引入全民公投与直选总统这两种准民粹主义民主制。魏玛宪法由此呈现出古典代议制民主与民粹主义民主并置的二元民主制模式。这个模式被认为是魏玛宪法的结构性缺陷和德国首个民主共和政体失败的宪制原因之一。德国宪制史上经历的民主制度与民主思想争锋,作为产生了世界性正反历史影响的典型事态,对当代思考宪法与议会制民主、民粹式民主、防御性民主的复杂关系,界定民主宪制的规范语义场依旧有镜鉴意义。     

完善选举民主 健全协商民主

<正>发展人民政协的协商民主(deliberative democracy)制度,必须首先进一步完善人民代表大会制度。这是因为:一、协商不等于决策、不能代替决策。在代议民主制度下,公众协商的意见只能作为公共决策或政府行政的参考依据,公共机构不可能采纳所有协商方的意见,最终还是投票或选举。事实上,一些个人主义、功利主义者也可能借用政治协商结果的不确定性把协商变成一种拖延战术,这对于追求效率的国家来说是不能接受的,这时必须运用"多数决原     

重构民主合法性:来源、路径与形式——评罗森瓦龙的《民主的合法性》

自从自由代议制民主在西方产生以来,对其在理论上和实践上的质疑与反思就从未停止过。特别是近二三十年来,随着西方发达国家的政治发展越来越难以适应经济和社会的发展,普通民众对现存民主体制的消极不满情绪日益增加,西方学界内部对自由代议民主制的缺陷与不足也提出了更多批评与思考。无论是对传统民主体制的批评,还是所提出新的制度发展路径,西方学者的关注点都回归到合法性问题上。作为一种政治制     

西方现代自由民主制的困境与出路——施特劳斯基于古典“最佳政体”观超越自由主义视野的反思

现代自由民主制一直推动着人类政治文明的进步，但它由于“道德中立”原则的困境与“公共之善”的缺失而在人性观与道德观上暴露出一种“现实主义”的危机。对此，列奥·施特劳斯指出，对现代自由民主制的批判必须要找到一个“超越自由主义的视野”，即古典政治哲学中的“最佳政体”观念。古典意义上的“最佳政体”观具有一种宏大的“整全”意涵，它立足于一种高贵的人类生活方式，并试图在实现人类优异性、完满性与德性的目的指引下提供一种良善的制度安排，培育出理想的公民和杰出的政治家。因而，它能帮助我们重新审视现代自由民主制以庸俗的人类平等和个人权利为前提的理论基础、以抽象的个人自由与异质的个体幸福为归宿的政体目的、以私人利益为主导的社会生活方式以及以搁置人的个性发展而单靠制度建设来推进政治成功的政体理念，从而为我们解决由公共精神的陨落和道德基础的覆陷而引发的自由民主制的困境与危机提供一个可能性的思路。     

发展基层民主需要特别关注的环节

《人民政坛》编辑部： 党的十七大报告首次提出，要把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础一性工程重点推进。我长期与基层群众打交道，对于基层民主有一些关注，民众在行使自己的民主权利时，都相当积极，但是我国基层民主在迅速发展的同时，也还存在着不少问题，例如，有些地方和单位选举流于形式，选民对当选者缺乏有效监督：基层组织权力职责交叉，缺少民主制约机制。请问，面对这些问题，我们在发展基层民主时该怎么做？     

不丹政改：幸福是最好的民主

2008年3月，不丹，这个位于喜马拉雅山南麓的小国，成为世界瞩目的焦点？不丹举行了议会下院选举，这意味着其延续百年的世袭君主制宣告终结，取而代之的将是议会民主制。     

“风刀雪剑”的法国宪法文化之成因分析

法国作为大陆法系的典型国家,频繁地变更国家根本大法,这种宪法文化现象十分少见,产生的原因是什么,这正是本文所要分析的内容。     

转变中的公共行政范式——从官僚制行政走向民主制行政

官僚制行政不可避免地面临着自身组织、权力和人的异化和社会变迁下的诸多困境。在此背景下，民主制行政从被历史遗忘的角落里重新被人发掘并成为一种新的替代性的公共行政范式。     

从民主政治的基本要求看人民政协的地位和作用

民主是历史发展的必然趋势,是社会进步的重要标志,是人民群众的普遍要求。自人类进入阶级社会以来,民主就成了一代又一代人憧憬和追求的政治理想。古希腊雅典民主制,中世纪西欧城市民主制、资本主义民主制,虽都曾作为民主的标榜,但它     

用民主制的实行，发挥全党的积极性——写在党的十七大召开之时

"在新时期,集中制应该密切联系于民主制。用民主制的实行,发挥全党的积极性。"(《毛泽东选集》第1卷,人民出版社,1991年第2版,第275页)这是1937年5月在延安召开的中国共产党全国代表会议上,毛泽东作的《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》的总结报告所提出的论断。报告专门设置了"民主问题"和"党内民主问题"各一节,对"民主问题"作了充分的阐述。1938年10月,毛泽东在六届六中全会上所作《论新阶段》的报告中,