分级负责与合理负担——我国农村最低生活保障资金筹措方式浅析

农村低保资金问题一直是制约我国农村最低生活保障制度建设的最大障碍.农村低保资金"由该地各级财政和村集体分担"的筹措方式已严重制约了我国农村低保制度的建立.因此,我们在建立农村最低生活保障制度时,必须坚持分级负责、合理负担的原则,从制度上对中央、省、市、县四级财政的责任进行明确规定,为农村低保提供可靠的资金保证.     

我国文物修复成果的独创性分析与保护模式研究

文物修复引发的著作权纠纷实质是修复主体利益与公共利益之间的矛盾,其核心问题在于判断修复成果是否具备独创性。借助独创性层次理论可以科学建构作品的概念,却得出文物修复成果不可认定为作品的结论,引发狭义著作权难以保护文物修复成果与修复方智力劳动之困境。尝试借鉴我国台湾地区版权的立法制度可以解决这一问题,分析引入制版权的正当性,从词义、制版权建构的法律关系等角度考察,可将其纳入邻接权保护体系。     

欧盟家庭友好政策的性别视角分析——以父母假指令为例

随着一体化从经济领域"外溢"到社会领域,为了实现"社会欧洲"的建设目标,欧盟在重重压力之下构建了家庭友好政策体系.其出发点是提供劳动力保护,帮助父母协调家庭与工作的矛盾.但是由于其潜在目标是促进劳动力市场的公平竞争而非实现性别平等,因此欧盟家庭友好政策仍然存在着种种缺陷.本文以父母假指令为例,从政策文本、实施水平、欧洲法院的判例三方面对欧盟家庭友好政策进行性别视角分析,认为以上三方面存在的不利因素不仅严重制约了父母假指令效力的发挥,而且还对欧洲社会一体化进程造成较大的负面影响.     

基于可持续发展的物流运输绿色化的途径与方法分析

众所周知,现代交通运输事业的发展对人类社会的进步与经济的发展有着十分重要的意义.可以说,没有通向资源与市场的运输设施、没有科学而周密的运输规划,不仅社会进步与经济发展会受到严重制约,而且人们生活质量的提高与消除贫困的目标也往往难以得到真正的实现.     

利益和谐视角下我国新农村社区建设问题探讨

人们对利益的追求是经济社会发展的内在动力.现阶段我国新农村社区建设在制度、市场、组织、文化等维度的利益非和谐现象日趋增多,严重制约着新农村社区建设的进行,从根本上说是现行的制度安排扭曲了利益机制的作用.在理论上对利益基本原理进行解构,建构政府双重利益模式互促,农村社会中间层促生完善和农民个体利益实现等良性利益机制,是推进新农村社区建设,构建和谐社会的新思路.     

慎重制定水价调整方案副市长再到政协听意见

今年8月1日,北京市水价调整方案出台.为慎重制定这一方案,副市长牛有成两次到市政协征求意见. 7月29日,尽管前一夜下了暴雨,北京的一些路段因为积水出现交通堵塞,委员们还是早早来到市政协第一会议室.九点整,会议准时开始.     

社区发展期待“四个转变”

社区作用的发挥需要必备的条件和环境,无房、无人、无钱、无权等实际问题严重制约了部分社区各项工作的开展,社区的进步和发展期待"四个转变"。一是重视问题,从"上有政策"转变为"上有动作"。做好社区工作需要的不仅是政策,更需要政策的落实。所以,需要政府的重视,从政策转向动作,切实出台一些贯彻落实意见,切实制定落实责任制,切实进行实地监督考察,通过"上有动作"把各项有关社区工作的文件精神     

进村入户：线路警务机制改革新模式

铁路线路治安管理工作是铁路治安工作的基础.铁路改革的深化、大提速进程的加快以及和谐铁路建设的发展,对线路治安管理工作提出了越来越高的要求,线路治安的重要性日益凸显.传统线路治安警务模式的弊端已严重制约了线路治安工作的开展,线路治安管理面临全新的机遇和挑战.以进村入户访查为核心内容的线路治安工作制度体系在厦门公安处的实施,为全面推进线路警务机制改革,开创线路治安工作新局面,迈出了坚实的一步.     

行政复议范围相关问题研究

由于我国行政复议法对行政复议范围的规定不是十分明确,尤其是一些涉及复议范围的基本概念的内涵和外延不是十分清楚,在实际工作中容易形成争议,严重制约了行政复议工作的开展.必须针对目前行政复议范围存在的问题重新规范和明确界定,以完善行政复议范围法律制度.     

周恩来的人口控制思想及其现实意义

解放以后,我国人口增长迅速,过多的人口严重制约着经济社会的可持续发展.面对日益严峻的人口形势,作为党和国家领导人,周恩来率先提出一系列正确的人口控制思想,有效遏制了人口过快增长的势头.当前,周恩来的人口控制思想仍具有重要的现实意义.