地方创新性立法的限度及其规范化

地方创新性立法是推进地方治理法治化的重要手段,鼓励地方立法创新是完善我国立法体制的应有之义。为实现地方创新性立法的规范化,应明确地方性事务的判断标准,引入重大事项请示报告制度,加强立法决策量化论证。     

从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

热线电话为何不热

某地组织代表对政府副市长进行述职评议,为广泛征求方方面面的意见,全面了解掌握副市长的工作、情况,该市人大常委会专门开通了热线电话,向全市公布了联系电话号码,竭诚欢迎各界人士提建议意见,可是开通了近两个月,热线电话却成了聋子的耳朵——摆设,从未响过一次。热线不“热”,并不说明各位副市长的工作尽善尽美,人民群众对他们“没有意见”,其折射出来的正是群众有意见。邓小平同志曾说过“:一个革命的政党,就怕听不到群众的声音,最可怕的是鸦雀无声。”之所以热线变冷,笔者以为主要有以下原因:一是不敢提意见。几千年来形成的官本位思想…     

论公安院校民警培训的科学管理

中央多次强调,要从推动党和国家事业发展的战略高度,充分认识干部培训工作的重要性,树立大教育、重培训的观念,放开视野看教育,集中力量抓培训,大幅度提高干部队伍素质。周永康部长强调“要认真贯彻落实公安机关人民警察《训练条令》,全面实施民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和第一线民警每年的实战必训‘三个必训’制度,进一步完善公安部和省级、地(市)级公安机关三级民警训练基地建设,努力建设一支专兼职结合的高素质教官队伍,科学制定分级分类的教育训练内容,积极创新训练方法,逐步推行‘战训合一’的训练模式,不断提高训…     

建立和完善恭城新型农村合作医疗和医疗救助制度情况调查

2002年10月,党中央和国务院召开了全国农村工作会议,并作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,根据《决定》精神和要求,积极探索、逐步建立和完善以农村大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度具有十分重要的现实意义。日前,笔者通过走访相关单位、查阅相关资料等方式,对恭地瑶族自治县建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度情况进行调查,现将调查结果综述如下:     

中国劳动基准法的目标选择

我国劳动基准法应当实行“低标准、广覆盖、严执法”。三者既是独立的公共政策目标,相互之间也存在着一定的关联。“低标准”是一种法律强制性劳动基准,既是“广覆盖”也是“严执法”的前提。没有前提固然不会有结果,但前提也不会自动生成结果。我国需要建立起一套以保护弱者利益为目标的控权机制,以促使政府以公权力的方式,保障劳动者的生存底线。这条生存底线也应成为国家公权力的控制线。     

一种运行可靠的液面控制电路

设计一个简单可靠、适应性强、抗干扰性好、能精确控制的液面控制电路,对工业生产是很需要的,本文介绍的用于高位水塔上的电路设计,可提供读者参考。     

社会主又新衣村建设寸的埙头雁——南赵家峪居委会

山东省莱芜市南赵家峪居委会地处国有大型企业莱钢集团腹地，该村为支援莱钢扩建，所有集体土地先后被征用。怎样让无地农民在自己的家园闻出一条生存之路？支部书记赵世海带领800多村民用20多年的心血和汗水，实现了父老乡亲奔小康之梦。     

对环境教育基本问题的思考

环境问题已经成为一个威胁人类社会发展的全球性的问题之一。对于这个问题,人们的共识的是必须通过环境教育树立新的环境伦理观来从根本上解决它,其前提是必须重新认识环境问题。这样,对环境基本问题的认识就显得非常必要。     

动物十四条经络循行线电学特性的研究

在以往声技术对绵羊经络循行线研究的基础上，又在１０只绵羊、２只狗、１５２头次动物体用低电阻法对１４条经络循行线进行了检测。根据１１２９８个点检得低电阻点结果，分别将这些低阻点连成线，即为动物十四条低阻线。基本与声技术测得的动物十四条经络循行线相吻合，而且声信号测得的８７个穴点，有７９个穴点分别落在了低阻循经线上。