中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

充分利用非公有制力量推动我区旅游业快速发展

旅游业已被公认为21世纪最具发展前途的朝阳产业。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出:要将广西建设成旅游强省。广西旅游业的快速发展,需多种形式的力量注入。非公有制力量在许多行业中已显示其巨大的促进作用,充分利用非公有制力量来促进我区旅游经济的发展具有重大的现实意义。充分认识利用非公有制力量发展我区旅游业的必要性有利于扩大就业,缓解我区就业压力。在经济转型期,我区各地就业压力相当大。2004年,全区城镇失业率高达4.1%,农村中有400万人需要转移就业。旅游业是为旅行者提供“食、住、行、…     

做好贫困地区退役军人安置工作的对策

四川省巴中市巴州区幅员面积2562 平方公里,总人口129万人,其中农业人口106万。新中国成立后,全区人民献身国防的积极性高涨,先后有35万人参军报国,是闻名全国的兵源大区、拥军优属典型。但近年来,退役军人安置工作却在市场经济体制中遭遇了现实尴尬:安置任务重,就业压力大,财力调控弱,征兵工作难。对此,笔者认为应采取如下对策:     

命案侦查中警察的心理调适

2004年年初开展的全国公安机关“侦破命案专项行动”使各地公安机关都将“命案必破”作为公安工作的首要任务,面对比以前更加高标准、严要求,公安机关面临更多的压力和更高的工作强度。在命案侦破中,警察将面对巨大的压力;警察在命案侦破中要调节自己的心理状况,以适应工作的要求。     

职场人士急需心理把脉

4月19日,60岁的麦当劳总裁杰姆斯·坎塔卢波心脏病突发逝世;4月8日,爱立信中国区总裁杨迈猝死在跑步机上;2003年8月4日,韩国现代集团所属峨山公司董事长郑梦宪跳楼自杀……人们也许还会联想到10年前跳楼自杀的上海大众总裁方宏。据这些老板身边的工作人员回忆,在出现不幸事件之前,他们都面临非常严重的职业压力。但是,职业压力大并不仅仅体现在这些老板身上。国内外调查显示,不适当的工作压力不仅损害个体,而且也破坏组织的健康。员工的职业压力与心理健康以及对企业造成的影响越来越多的受到关注。压力与情绪已成为二十一世纪企业管理最为迫切的     

海归女孩儿逃离都市，田埂上玩出大事业

随着工作压力不断加大，越来越多的白领都渴望走出喧嚣的大都市，到乡间呼吸新鲜空气，享受田园生活，借以放松疲惫的身心。在美国，白领们都热衷于当“业余农民”。海归女孩吴楠从中受到启示，从都市走向田野。创办了全国首家“小农庄主俱乐部”，不仅让申城白领们过上了春种秋收的时尚小农庄主生活，她自己也收割了大把财富——     

泰国：2006～2007年回顾与展望

2006年泰国政局动荡,9月爆发了举世瞩目的军事政变,他信政权被推翻,代之以素拉育临时政府。泰南局势持续动乱,但经济上未     

南极全面保护的法律思考

<正> 南极大陆面积约1400万平方公里,围绕该大陆的南大洋为3600万平方公里,分别占全球陆地和海洋的十分之一.南极地区是人类尚未开发的地球上的最后一块疆域.由于全球环境的日趋恶化,人类已日益认识到保护环境的重要性.保护南极环境是全球保护不可分割的一部分.如何有效妥善地保护南极的环境和生态系统已是国际社会所面临的一个重大课题.本文试图以法律角度论述南极环境和生态系统的全面保护机制. 一、保护南极环境的现有法律制度及其所存在的问题     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

江平先生的法学教育之路

2001年底,中国政法大学特别授予江平先生终身教授荣誉,褒奖这位卓越的法学家对本校、本学科及整个中国法学事业所做出的杰出贡献.对于那些真正关心中国法学发展的人来说,这无疑是个令人欣慰的消息.<比较法研究>主编米健教授托我代做一个关于江先生的短篇幅的人物评传.对此,我诚惶诚恐,江先生是何等博大,岂是我这等愚钝小辈所敢妄写的.但是我还是欣然接受了这个"任务",所谓恭敬不如从命.江先生是博学多才又影响深远的法学家,是目前中国法学的精神脊梁.他的学术深邃、思想敏锐、活动频繁、情趣高雅,各方面散发着无穷的魅力.本文限于篇幅,不可能面面俱到,主要从他的较感人的一个方面--法学教育之路人手,做一点粗略的追踪.