省直管县改革背景下市县横向分治与合作机制之构建

省直管县改革是为适应经济社会快速发展而进行的行政层级调整,对于破除市管县体制藩篱、激活和增强县域经济发展活力、提高行政效率具有重大意义。实践中,市县科层结构"交错纠缠"、省级政府管理幅度偏大、市县资源依赖关系受到冲击等问题一定程度上影响了省直管县改革的推进,导致改革的政策红利未能充分释放。应从增加省直管县试点数量、推动市县科层结构扁平化、维护市县共生性资源依赖关系、引导市县从资源竞争走向差异化合作等方面着手构建并完善市县横向分治与合作机制,以推动省直管县改革取得更大成效。     

新思·新举·新意——2005年省委理论研讨会侧记

8月29日,省委理论研讨会举行大会发言。与往年不同的是,今年每个大会发言之后新多了一个小插曲:现场提问。第一位发言的是省政协主席王广宪, 他发言的题目是《不断推进社会民主政治建设加强构建和谐社会的政治保障》。发言结束后,王广宪声音洪亮地说:“欢迎大家提问。”“请问政协如何在维护海南的社会稳定工作中发挥重要作用?”     

怎样看待“省内考察取经”

为深入贯彻落实省第六次党代会精神和"项目建设年"的部署,5月16日—18日,海南省委常委、海口市委书记陈辞带领海口市党政学习考察团到陵水、保亭、三亚考察取经,学习借鉴这些市县科学发展、绿色崛起的好经验、好做法。     

关于市县党校“资源整合”的思考——以吕梁市为例

目前，市县两级党校存在着教育基础设施落后，师资队伍力量薄弱等问题，对此，应整合市县基层党校培训资源，改善办学条件；整合教师资源，优化教师结构；整合教学内容，建立培训资源库；整合培训经费，夯实办学基础。通过资源整合，实现“一校四院、七基地”办学模式，促进集约办学，提高培训能力。     

省管县改革中的突出问题与破解路径

党的十九大明确提出,赋予省级及以下政府更多自主权,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。多年来,各地围绕省直接管理县财政权、人事权、经济社会管理权进行了积极探索,取得明显成效。但也要清醒地看到,各地改革过程中也遇到了诸多矛盾和困难,迫切需要进一步明确改革方向,强化顶层设计,加大试点力度,推动省管县改革向纵深发展。     

依托示范创建载体 扎实推进依法行政

谷城县政府坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《实施意见》为主线，以“四创”即区域创法治示范乡镇、部门创法治示范行政机关、站队创法治示范基层单位、行政人员创法治示范岗位标兵为载体．以“八化”即行政决策科学化、行政管理法治化、行政服务效能化、行政岗位责任化、行政执法标准化、行政行为规范化、行政问责经常化、     

“三月三”举办模式应革新

正自古以来,"三月三"(每年农历三月初三)是海南黎、苗族人民的传统节日,也称"爱情节"。这是黎、苗族人民悼念祖先、庆贺新生、赞美生活和歌颂英雄、歌颂爱情的传统佳节。为了进一步加强对黎、苗族地区的民族文化建设,促进民族地区经济和旅游事业的发展,海南省政府决定,从2008年起将"三月三"活动作为全省重要的活动之一,每年由全省六个市县民族自治县和三个享受民族待遇的市县轮流设立主会场,其他市县设立分会场。通     

找准抓手 创新举措 力求突破

第20次全国统战工作会议的召开和中央相关文件的及时颁发，为市县基层统战部门赢得党委重视，获得各界支持，扭转工作局面，提升整体位次，提供了强有力的政策保证，起到了重要的推动作用。陕西省榆林市委统战部正是抢抓这一历史机遇，主动作为，乘势而进，贯彻落实中央会议、文件精神，推动统一战线各项政策措施和规章制度的落实，     

在南平市申报中央苏区县工作汇报会上的讲话

刚才,听了南平市委、市政府的汇报和有关市县的介绍,对当年闽北根据地情况有了进一步了解.这次来南平,既是考察,也是学习.     

新年：请看市县科学发展“施政纲领”

在中央的统一部署下,全国上下正掀起学习实践科学发展观的热潮。海南省市县虽然被列为第二批学习实践活动,然而,如何实践科学发展观这一话题的讨论,却早已在各市县热烈展开。岁末年初,翻看海南各市县新一年的施政纲领,"科学发展"无一不是个关键的主题词。"以项目建设拉动经济增长"、"推动农村改革"、"改善民生"、"推进行政效能建设"……则是贯穿这一主题词的丝丝红线。